每年12月上中旬，位于北京西長安街邊的京西賓館，都會迎來一場非常重要的會議——中央經濟工作會議。一年一度的中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標。

　　此前（12月8日）召開的中共中央政治局會議，已經明確強調“明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，這也為2024年經濟工作怎么干釋放了重要信號。2023年中國經濟形勢怎么看？2024年中國經濟工作怎么干？宏觀調控政策將有哪些動向，又有哪些與國計民生息息相關的政策舉措值得期待？

　　12日，2023年中央經濟工作會議在京西賓館閉幕。在與京西賓館一路之隔的總臺復興路辦公區(qū)，我們在第一時間邀請到幾位權威專家學者，對會議精神進行熱解讀。

　　波浪式發(fā)展 曲折式前進：中國經濟恢復的特征

　　2023年，是中國經濟在三年新冠疫情防控轉段后恢復發(fā)展的一年。成績來之不易，也彰顯了中國經濟強大的韌性與活力。

　　中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀，為2023年中國經濟寫下的關鍵詞是“持續(xù)恢復 回升向好”。在他看來，今年以來，國際環(huán)境復雜多變，國內面臨很多困難，中國經濟頂住了外部壓力，克服困難，進入四季度以來企穩(wěn)回升趨勢更加明顯，正體現了中國經濟恢復呈現波浪式發(fā)展、曲折式前進的特征。

　　清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜，長期研究和關注宏觀經濟政策，他為中國經濟2023年寫下的關鍵詞則是“爬坡過坎”，這個關鍵詞，更像是為“持續(xù)恢復 回升向好”寫下的注腳。董煜說，今年二季度，一些經濟指標出現了增速下降的情況，經濟的活躍度也受到了一些影響，在這樣的情況下，中央及時出臺了一系列穩(wěn)增長的舉措，三季度主要經濟指標就已經出現了企穩(wěn)的態(tài)勢，四季度指標回穩(wěn)向好，這一年，正是在克服各種困難和挑戰(zhàn)當中過來的。

　　“三個統(tǒng)籌”：經濟工作要處理好的三對重大關系

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出，做好明年經濟工作，要統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全。

　　中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀認為，“三個統(tǒng)籌”是做好明年經濟工作的重要原則。統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，其中最主要的還是要解決需求不足的問題。目前擴大內需仍然是穩(wěn)定宏觀經濟形勢一個很重要的方面。這既包括擴大和恢復消費需求，同時也要通過政府投資和政府政策激勵引導全社會投資得到滿足，這就需要深化供給側結構性改革，提高供給體系的質量和效益，提供更高質量的產品和服務，形成供給和需求之間的良性的循環(huán)。

　　清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜則認為，“三個統(tǒng)籌”是經濟工作要處理好的三對重大關系，考驗的是對宏觀經濟治理的綜合平衡。比如從城鄉(xiāng)關系來看，明年要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)的經濟布局、人口布局，以及要素如何在城鄉(xiāng)之間合理配置等等。而從高質量發(fā)展和高水平安全的角度來看，體現的是一種與以往不同的、基于動態(tài)平衡的、更高水平的“安全觀”與“發(fā)展觀”。這也意味著，今后看待安全和穩(wěn)定問題時要認識到，要用發(fā)展的眼光看問題，通過積極主動的作為，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，這樣也才能真正守住底線、維護好穩(wěn)定大局。

　　不確定中的確定性：以進促穩(wěn)

　　2023年，全球經濟增長乏力，多家國際機構近期紛紛下調對全球經濟增長的預期。中國國際經濟交流中心副理事長朱民說，目前全球處于經濟增長的下行周期，金融周期正在從寬松轉到緊縮，這兩個周期疊加，讓整個全球經濟大環(huán)境都面臨著困難。

　　全球的不確定性中，如何找到確定性，中國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇又來自哪里？在朱民看來，答案就在今年中央經濟工作會議提到的這一組詞：穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。他認為，當下中國經濟面臨著周期的調整和結構挑戰(zhàn)。過去長期通過增長帶動調整，而未來則要通過結構調整帶動增長。動力在變，從這個意義上來說，以進促穩(wěn)，進取的精神格外重要。而董煜則認為，強調以進促穩(wěn)，實際上是對這一對關系有了新的概括和認識，就是要用發(fā)展的辦法去解決前進當中的矛盾和問題，要以結構的進，以質量的進，以改革的進來促進穩(wěn)定。

　　再過不到20天，就將迎來2024年。這注定不會是輕松的一年，中國經濟從來都是在劈波斬浪中前行，越是艱難越要向前。對于明年，幾位專家不約而同寫下了“期待”兩個字。2024，我們共同期待！

　?。偱_央視記者 王琰 岳群 丁雅妮 吳昊）