全會(huì)觀察 | 堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 毛翔
1月8日,習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),持續(xù)鞏固來(lái)之不易的壓倒性勝利,提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。
清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)任務(wù),反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)
我們黨與腐敗水火不相容,這是黨的性質(zhì)宗旨決定的。旗幟鮮明反對(duì)腐敗、堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨一貫的堅(jiān)定立場(chǎng)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性提出黨的自我革命的重大命題,把反腐敗斗爭(zhēng)提升到最徹底的自我革命新高度,開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。
新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)有目共睹,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要清醒認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū),遏制增量、清除存量任務(wù)依然艱巨,對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估。
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用。權(quán)力不論大小,一旦失去應(yīng)有的監(jiān)督和可靠的制約,就可能被濫用。黨的二十大報(bào)告深刻指出,只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停。
對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí)。新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,并呈現(xiàn)出權(quán)力變現(xiàn)期權(quán)化、風(fēng)腐交織一體化等特點(diǎn)。
對(duì)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí)。黨內(nèi)一些深層次問(wèn)題尚未根本解決,一些老問(wèn)題反彈回潮的可能始終存在,稍有松懈就會(huì)死灰復(fù)燃,“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,根治政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題絕非一日之功,管黨治黨一刻也不能放松。
“面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)?!绷?xí)近平總書(shū)記在三次全會(huì)上的重要講話擲地有聲。
要求一以貫之。無(wú)論是出席黨的全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì),還是部署相關(guān)工作,習(xí)近平總書(shū)記在充分肯定反腐敗斗爭(zhēng)成績(jī)的同時(shí),始終強(qiáng)調(diào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,要求必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持堅(jiān)韌執(zhí)著。中央政治局在召開(kāi)會(huì)議研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí),既肯定“紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效”,又要求“持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”“堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件”。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上?!皦旱剐詣倮焙汀耙廊粐?yán)峻復(fù)雜”并存是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,要堅(jiān)決防止“畢其功于一役”的思想,堅(jiān)決摒棄權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之舉的思想,堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待,不斷清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,持之以恒鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件。
深刻理解總的要求,在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)
黨的二十大報(bào)告深刻分析腐敗滋生的原因,指明新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的基本原則、方針?lè)铰浴㈥P(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)也指出“鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”,充分彰顯清醒和堅(jiān)定。
在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。總的要求是,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
堅(jiān)持黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),打好總體戰(zhàn)。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是反腐敗斗爭(zhēng)不斷從勝利走向勝利的根本保障,要堅(jiān)持加強(qiáng)黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的工作體系和責(zé)任體系,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。充分發(fā)揮黨委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組作用,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同,更好凝聚反腐敗合力。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗斗爭(zhēng)基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要方略,也是新時(shí)代管黨治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),需要在不敢腐上持續(xù)加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為者;在不能腐上深化拓展,前移反腐關(guān)口,深化源頭治理,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制;在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),開(kāi)展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育,營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。
深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要方法、重要抓手。要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治,一項(xiàng)一項(xiàng)盯住抓、一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻。深化以案促改促治,在持續(xù)加大案件查處力度的同時(shí),注重發(fā)現(xiàn)和糾治個(gè)案背后的深層次問(wèn)題,把個(gè)案問(wèn)題上升到面上施治,深入查找制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的共同責(zé)任。鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,需要全黨全社會(huì)一起努力。對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。
準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。新征程上,必須持續(xù)保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的生動(dòng)局面。各級(jí)黨委要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持查辦腐敗案件,動(dòng)真碰硬抓好問(wèn)題整改。紀(jì)委監(jiān)委作為專責(zé)機(jī)關(guān),要更加主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,整合反腐敗全鏈條力量。各職能部門(mén)要堅(jiān)持高效協(xié)同,自覺(jué)把黨中央反腐敗的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持懲治這一手決不放松,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問(wèn)題,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,清理風(fēng)險(xiǎn)隱患。懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感。
強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。
持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度。圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育。加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。
加大對(duì)行賄行為懲治力度,進(jìn)一步健全完善懲治行賄的法律法規(guī),完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。嚴(yán)肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報(bào)典型案例,以正視聽(tīng)、以儆效尤。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度。
持之以恒凈化政治生態(tài),促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,破“潛規(guī)則”,立“明規(guī)矩”,堅(jiān)決防止搞“小圈子”、“拜碼頭”、“搭天線”,有力打擊各種政治騙子,嚴(yán)格防止把商品交換原則帶到黨內(nèi)。堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。
加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變能力。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。注重家庭家教家風(fēng),督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管好親屬子女。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)未有窮期。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,切實(shí)落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)部署,始終保持正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
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