作者：張明（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

　　無(wú)論是提高我國(guó)金融業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)能力，還是更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活需要，都必須擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開(kāi)放

　　在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，在維護(hù)國(guó)家金融利益、確保國(guó)家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通

　　拓展境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，是推進(jìn)金融高水平對(duì)外開(kāi)放的題中應(yīng)有之義。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平”。這對(duì)擴(kuò)大金融高水平開(kāi)放、做好新時(shí)代金融工作具有重要指導(dǎo)意義。

　　自加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，到外資銀行、證券公司的準(zhǔn)入，再到資本市場(chǎng)的“互聯(lián)互通”、產(chǎn)品創(chuàng)新，我國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的腳步從未停頓。特別是新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)有序擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開(kāi)放，大力吸引國(guó)際資本，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，深化金融改革開(kāi)放取得重要進(jìn)展。同時(shí)，隨著開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，中國(guó)市場(chǎng)的吸引力與日俱增，更多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)落子布局。截至2023年9月末，來(lái)自52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)，1110家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)，持有中國(guó)債券3.3萬(wàn)億元人民幣。實(shí)踐證明，境內(nèi)外金融資源的互動(dòng)、境內(nèi)外金融市場(chǎng)的互通，為我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，也有利于提升我國(guó)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　金融高水平對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。無(wú)論是提高我國(guó)金融業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)能力，還是更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活需要，都必須擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開(kāi)放。加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，要求我們持續(xù)深化金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，拓展境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平。

　　香港作為國(guó)際金融中心，在加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通中發(fā)揮著重要作用。香港國(guó)際化程度高，是連接中國(guó)內(nèi)地同世界各地的重要橋梁和窗口。2014年以來(lái)，中央支持內(nèi)地與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，先后啟動(dòng)“滬港通”“深港通”“債券通”等，取得豐碩成果，為擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開(kāi)放寫(xiě)下生動(dòng)注腳。面向未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)把香港國(guó)際聯(lián)系廣泛、專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)同內(nèi)地市場(chǎng)廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實(shí)力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，努力把香港打造成國(guó)家雙向開(kāi)放的重要橋頭堡，為拓展境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通提供強(qiáng)大助力。

　　也要清醒認(rèn)識(shí)到，金融對(duì)外開(kāi)放不是“一放了之”，必須牢牢守住安全底線。當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。在此背景下，金融對(duì)外開(kāi)放必須確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，在維護(hù)國(guó)家金融利益、確保國(guó)家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，金融高水平對(duì)外開(kāi)放才能蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。

　　“穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”，這是習(xí)近平總書(shū)記著眼推進(jìn)金融高水平對(duì)外開(kāi)放提出的明確要求。新征程上，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提高我國(guó)金融資源配置效率和能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們一定能以對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)，推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。