《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》5月1日起實(shí)施
中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,日前,教育部按照有關(guān)工作要求,經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意,制定了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于2021年12月27日以第52號(hào)部長(zhǎng)令頒布,自2022年5月1日起實(shí)施。
《辦法》共20條,重點(diǎn)圍繞中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“誰(shuí)來(lái)管”“怎么聘”“如何干好”等問(wèn)題,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理制度。
一是明確調(diào)整范圍。《辦法》規(guī)定,法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門(mén)或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù),協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作的人員。《辦法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門(mén)學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。
二是拓展工作職責(zé)?!掇k法》將法治副校長(zhǎng)的職責(zé)拓展為六個(gè)方面,包括推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開(kāi)展法治教育,以及協(xié)助開(kāi)展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。明確職責(zé),既能充分發(fā)揮各類派出機(jī)關(guān)法治副校長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),為更好履職提供依據(jù),也有利于完善中小學(xué)治理體系,發(fā)揮法治副校長(zhǎng)專業(yè)能力、健全學(xué)校的未成年人保護(hù)機(jī)制。
三是完善管理體制?!掇k法》從國(guó)家和地方兩個(gè)層面規(guī)定了管理體制。在國(guó)家層面,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開(kāi)展法治副校長(zhǎng)有關(guān)工作。在地方層面,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén),根據(jù)實(shí)踐中已有的做法和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌落實(shí)。鼓勵(lì)有條件的地方建立由相關(guān)部門(mén)參與的法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。
四是健全聘任機(jī)制?!掇k法》明確了法治副校長(zhǎng)在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求,由派出機(jī)關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴(kuò)大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過(guò)65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍,希望更多熱心教育的法治工作者貢獻(xiàn)力量。在聘任機(jī)制上,《辦法》規(guī)定由教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定聘任計(jì)劃,建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù),并組織學(xué)校選聘?!掇k法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng),并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。同時(shí),《辦法》對(duì)任期及續(xù)聘等作出針對(duì)性規(guī)定,破解配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問(wèn)題。
五是強(qiáng)化保障激勵(lì)。《辦法》規(guī)定,教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃,提高法治副校長(zhǎng)履職能力和水平;派出機(jī)關(guān)要為法治副校長(zhǎng)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,將擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作納入工作量,明確為考核內(nèi)容;學(xué)校要提供必要的便利條件,建立工作機(jī)制,積極支持、配合法治副校長(zhǎng)開(kāi)展工作?!掇k法》還明確,對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)、開(kāi)展中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,要按照規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
下一步,教育部將會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部,指導(dǎo)各地各校做好以下工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,準(zhǔn)確理解《辦法》精神、準(zhǔn)確把握工作要求,確保在5月1日《辦法》正式實(shí)施前,各地相關(guān)部門(mén)和中小學(xué)校能夠普遍知曉和理解《辦法》的精神和要求。
二是健全工作機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)制度,健全協(xié)同機(jī)制,形成工作合力,盡快實(shí)現(xiàn)每所中小學(xué)配備至少1名法治副校長(zhǎng)的工作目標(biāo)。
三是強(qiáng)化保障力度,推動(dòng)將法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)納入“國(guó)培計(jì)劃”,鼓勵(lì)各地創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提升培訓(xùn)效果,為法治副校長(zhǎng)履職提供有力保障;定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)法治副校長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或者會(huì)同派出機(jī)關(guān)聯(lián)合予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
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