按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《北京市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等要求，昨日，北京市在各部門(mén)網(wǎng)站及首都之窗集中公開(kāi)2021年度市級(jí)部門(mén)決算情況。除涉密部門(mén)外，所有使用財(cái)政資金的208家市級(jí)部門(mén)，全部公開(kāi)決算，主動(dòng)接受公眾的監(jiān)督審查。今年是北京市連續(xù)第十二年向社會(huì)公開(kāi)市級(jí)部門(mén)決算，著力在讓公眾“看得懂”“能監(jiān)督”上下功夫。今年各部門(mén)首次公開(kāi)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，展示部門(mén)整體政策資金執(zhí)行情況。

　　部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　今年首次向公眾公開(kāi)

　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革推進(jìn)，北京市級(jí)部門(mén)決算公開(kāi)在范圍、內(nèi)容、明細(xì)程度上不斷拓展深化，公開(kāi)內(nèi)容涵蓋了各部門(mén)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、收支決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)占有使用、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。在此基礎(chǔ)上，此次決算公開(kāi)北京市進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)容，拓展范圍。

　　一是首次公開(kāi)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。在各部門(mén)已經(jīng)公開(kāi)《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》的基礎(chǔ)上，今年，各部門(mén)首次將部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告予以公開(kāi)，通過(guò)結(jié)構(gòu)化、明晰化的分析說(shuō)明，展示部門(mén)整體政策資金執(zhí)行情況。部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的公開(kāi)，有利于推動(dòng)部門(mén)提高履職效能、提升財(cái)政資金使用效益。

　　二是進(jìn)一步增加專業(yè)名詞解釋。在原有對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府采購(gòu)等名詞進(jìn)行解釋的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步增加了對(duì)基本支出、項(xiàng)目支出和支出功能分類科目名詞的解釋，使公眾更好地理解資金支出科目的具體含義，了解資金流向，促進(jìn)決算公開(kāi)信息的易讀易懂。

　　三是進(jìn)一步擴(kuò)大基層部門(mén)決算公開(kāi)范圍。此前，北京市已實(shí)現(xiàn)除涉密部門(mén)外，所有使用財(cái)政資金的一級(jí)主管部門(mén)全部公開(kāi)部門(mén)決算。在此基礎(chǔ)上，今年持續(xù)推進(jìn)基層預(yù)算單位部門(mén)決算公開(kāi)，將部門(mén)所屬非涉密二級(jí)單位，全部納入市人大常委會(huì)審議及公開(kāi)范圍，進(jìn)一步將公開(kāi)走深走實(shí)，穿透式深化政府“賬本”的透明度。

　　自2017年首次公開(kāi)30個(gè)部門(mén)的項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告以來(lái)，北京市逐年加快績(jī)效公開(kāi)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)了績(jī)效自評(píng)報(bào)告、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表公開(kāi)的全部門(mén)覆蓋。

　　此前各部門(mén)已將所有事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目、200萬(wàn)元(含)以上的機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障類項(xiàng)目《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》全部公開(kāi)。在此基礎(chǔ)上，今年實(shí)施從“項(xiàng)目”到“部門(mén)”的探索，首次公開(kāi)市級(jí)預(yù)算部門(mén)的整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實(shí)，更加系統(tǒng)地反映出北京市市級(jí)預(yù)算部門(mén)在推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革中取得的整體成效。

　　市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出

　　比預(yù)算下降59.7%

　　2021年，市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)2.85億元，比年初預(yù)算下降59.7%。其中：因公出國(guó)(境)費(fèi)支出18萬(wàn)元，比年初預(yù)算下降99.9%。主要是適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)，因公出國(guó)(境)活動(dòng)大幅減少，相關(guān)費(fèi)用大幅壓減至18萬(wàn)元。公務(wù)接待費(fèi)支出201萬(wàn)元，比年初預(yù)算下降90.5%。主要是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)首都疫情防控要求，從嚴(yán)控制公務(wù)接待規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2.83億元，比年初預(yù)算下降48.2%。主要是落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置，加強(qiáng)公務(wù)用車日常使用管理。

　　2021年市級(jí)行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)42.3億元，各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，支出規(guī)模比上年略有下降。

　　年度部門(mén)決算公開(kāi)

　　主要包括四方面內(nèi)容

　　此次公開(kāi)的2021年度部門(mén)決算主要包括四方面內(nèi)容：一是部門(mén)決算報(bào)表。主要通過(guò)12張表來(lái)反映年度市級(jí)各部門(mén)的收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)等決算情況。二是部門(mén)決算說(shuō)明。主要反映了市級(jí)各部門(mén)的基本情況、收入支出決算總體情況、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況等內(nèi)容。三是其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明，此部分內(nèi)容將公眾關(guān)心的重點(diǎn)事項(xiàng)單獨(dú)列示說(shuō)明，清晰直觀，有利于各預(yù)算單位更好地接受社會(huì)監(jiān)督。四是部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，公眾可以看到各部門(mén)政策資金的執(zhí)行效益如何，對(duì)近年來(lái)本市推進(jìn)績(jī)效管理改革工作進(jìn)行有力監(jiān)督?！　∥?本報(bào)記者 張?jiān)码?/p>