雄安新區(qū)承接疏解步履穩(wěn)健
春到雄安,每天都有新變化。日前,首批疏解的央企——中國中化總部項(xiàng)目開始轉(zhuǎn)入地上施工;位于啟動(dòng)區(qū)的一批疏解企業(yè)和公共服務(wù)項(xiàng)目正逐步推進(jìn),雄安新區(qū)承接疏解的腳步越發(fā)穩(wěn)健扎實(shí)有力……
建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地,這是雄安新區(qū)設(shè)立的初衷之一。6年來,雄安新區(qū)不斷完善承接疏解的政策、平臺(tái)和公共服務(wù)等。截至目前,央企在雄安設(shè)立各類機(jī)構(gòu)140多家,首批3家疏解央企總部全部開工,中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)選址落位;首批疏解的4所高校、2家醫(yī)院正穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作;新一批疏解項(xiàng)目正在路上……
開門迎客,不斷完善配套措施
中國中化控股有限責(zé)任公司總部項(xiàng)目位于啟動(dòng)區(qū)001號地塊,這是首批疏解央企中最早開工的項(xiàng)目。3月底,總部001大廈項(xiàng)目完成地下結(jié)構(gòu)施工,開啟地上施工。
敞開大門迎客,雄安新區(qū)不斷優(yōu)化承接疏解的服務(wù)功能。雄安新區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立承接高校、醫(yī)院、企業(yè)總部疏解3個(gè)專班,雄安新區(qū)改革發(fā)展局一名負(fù)責(zé)人說:“為疏解企業(yè)實(shí)行‘一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一跟到底’的服務(wù)機(jī)制?!?/p>
走進(jìn)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,這里為疏解企業(yè)落戶開辟“綠色通道”,設(shè)立專門服務(wù)窗口,企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)。為貼近疏解企業(yè),去年成立的啟動(dòng)區(qū)綜合服務(wù)中心提供注冊、供地等一站式服務(wù)。
雄安新區(qū)完善承接疏解配套政策,推出用地、住房、社保、人才、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、戶籍等10個(gè)方面政策,形成承接疏解的配套政策體系。2022年以來,承接疏解力度加大,迎來38家央企二三級子公司,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
啟動(dòng)區(qū)為集中承接區(qū)域。目前,中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂,中國中化、中國華能總部項(xiàng)目有序建設(shè)。一些市場化疏解項(xiàng)目如期推進(jìn),中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園8號樓和10號樓主體封頂,計(jì)劃今年年底達(dá)到入駐條件。
增強(qiáng)功能,為企業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)
啟動(dòng)區(qū)第五組團(tuán)附近的雄縣朱各莊鎮(zhèn),一座大門聳立,“中國海關(guān)”金色大字在陽光下格外耀眼……打開這道門就通向“全世界”——這是建設(shè)中的雄安綜合保稅區(qū);2022年12月,綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署完成,保稅倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建成,海關(guān)、稅務(wù)等辦事窗口在服務(wù)大廳一字排開。
為了給疏解企業(yè)等搭建最優(yōu)惠的外貿(mào)舞臺(tái),2021年9月,雄安新區(qū)在中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)內(nèi)建設(shè)綜保區(qū);這片占地面積僅有1000畝的園區(qū),通過稅收優(yōu)惠等政策扶持,助力企業(yè)“輕松”實(shí)現(xiàn)“買賣全球”。園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)信息技術(shù)、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的央企子公司,目前共計(jì)32家企業(yè)落戶。
未來,這里將實(shí)現(xiàn)“四區(qū)”驅(qū)動(dòng)——雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以及綜保區(qū)。雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任朱斌說:“建平臺(tái)、出政策、引主體,新區(qū)從零開始建設(shè)綜保區(qū),未來可期?!?/p>
搭建新平臺(tái),釋放新動(dòng)能。“雄安新區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)形態(tài)開發(fā)、功能開發(fā)、平臺(tái)開發(fā),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。”雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志說。
共建共享,逐步優(yōu)化公共服務(wù)
走進(jìn)北京四中雄安校區(qū),“風(fēng)雨連廊”將初中教學(xué)樓、高中教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓等5座建筑連為一體。校園內(nèi),400米跑道運(yùn)動(dòng)場、室內(nèi)籃球館、餐廳等設(shè)施一應(yīng)俱全,規(guī)劃可接收1350名學(xué)生。
新學(xué)校,新氣象。去年7月校園竣工后,北京四中雄安校區(qū)負(fù)責(zé)人黃春來忙著組建管理和師資團(tuán)隊(duì)等?!耙屜冗M(jìn)的教育理念在雄安扎根,帶動(dòng)提升當(dāng)?shù)亟逃?,更好地為疏解提供服?wù)?!秉S春來說。
服務(wù)疏解能力不斷增強(qiáng)。北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)完成的北京四中雄安校區(qū)、史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)、北海幼兒園雄安園區(qū)項(xiàng)目已在去年陸續(xù)交付。目前,啟動(dòng)區(qū)的西北部初中、西部高中主體封頂,啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)新坊片區(qū)初中、科學(xué)園小學(xué)等陸續(xù)開工。近年來,京津冀共有59所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與新區(qū)學(xué)校建立幫扶合作。
從北京四中雄安校區(qū)出發(fā),行車不多久就來到雄安宣武醫(yī)院;醫(yī)院由北京市和雄安新區(qū)共同投資建設(shè)。北京市的投建部分已基本完成,預(yù)計(jì)今年9月具備交付條件,先期運(yùn)行。雄安新區(qū)投建部分預(yù)計(jì)2024年9月竣工。
雄安宣武醫(yī)院將委托首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院管理,實(shí)現(xiàn)共建共享;建成后,該院將成為雄安新區(qū)第一所三級綜合醫(yī)院?!拔覀儗⒁越M團(tuán)派駐的形式,選派院領(lǐng)導(dǎo)、科室骨干等到新醫(yī)院任職,選派專家以出診、查房、示范手術(shù)等方式提供技術(shù)支持;每年從雄安宣武醫(yī)院接收50至100人到首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院學(xué)習(xí)。”首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
本報(bào)記者 張志鋒(人民日報(bào))
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