【經(jīng)濟(jì)觀察】高質(zhì)量實(shí)施RCEP助推高水平對(duì)外開放
6月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)菲律賓正式生效,標(biāo)志著RCEP對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效。隨著協(xié)定進(jìn)入全面實(shí)施新階段,RCEP將進(jìn)一步為我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放提供強(qiáng)勁助力。
商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示,RCEP的全面生效為我國(guó)與成員方擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)造了更有利條件,還將帶動(dòng)相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易和投資開放,促進(jìn)貿(mào)易便利化和營(yíng)商環(huán)境的提升。持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP,將有利于深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,有利于地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新空間,有利于在更高起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開放。
2022年1月1日,歷時(shí)8年談判,RCEP正式生效。這一全新的自貿(mào)協(xié)定涉及的區(qū)域人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額占全球比重均居世界首位。自RCEP實(shí)施以來,各成員間貨物貿(mào)易往來更加密切,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為穩(wěn)定和拉動(dòng)各成員對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。同時(shí),受益于RCEP生效實(shí)施釋放的積極信號(hào),本地區(qū)持續(xù)成為全球投資的熱點(diǎn)區(qū)域,大多數(shù)成員利用外資呈現(xiàn)積極上升態(tài)勢(shì),區(qū)域整體吸引綠地投資增勢(shì)強(qiáng)勁。
從宏觀數(shù)據(jù)來看,RCEP實(shí)施為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。2022年,我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額為12.95萬億元,同比增長(zhǎng)7.5%,占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.8%;今年1月~4月,我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額為4.12萬億元,同比增長(zhǎng)7.3%,占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額30.9%。
從市場(chǎng)層面來看,RCEP為廣大企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利和實(shí)惠。RCEP疊加我國(guó)和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿(mào)協(xié)定,為企業(yè)更好享惠創(chuàng)造了良好條件,幫助企業(yè)降低了貿(mào)易成本。2022年,我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠出口貨值2353億元,可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓15.8億元;享惠進(jìn)口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。今年一季度,我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠出口貨值622.9億元,可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓9.3億元;享惠進(jìn)口貨值182.5億元,減讓稅款4.8億元。
同時(shí),RCEP的全面生效還進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大成員國(guó)間的投資,鞏固和強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。作為綜合型自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP既涵蓋地區(qū)貿(mào)易自由化約定,同時(shí)包含投資保護(hù)、投資促進(jìn)和投資便利化等方面的相關(guān)措施。2022年,我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長(zhǎng)23.1%;今年1月~4月,我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長(zhǎng)超過13.7%。
RCEP在促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資發(fā)展方面取得的積極成效,讓各界對(duì)其進(jìn)入全面實(shí)施新階段給予了更高的關(guān)注和期待。在RCEP全面生效后,我國(guó)多地就發(fā)出了出口菲律賓RCEP原產(chǎn)地證書,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到RCEP紅利。
RCEP實(shí)施以來,各地各部門積極加強(qiáng)政策對(duì)接,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化與RCEP成員經(jīng)貿(mào)合作,提高對(duì)企業(yè)的支持和服務(wù)水平,形成了很多富有成效的務(wù)實(shí)舉措和創(chuàng)新實(shí)踐成果。高質(zhì)量實(shí)施RCEP各項(xiàng)工作,正是我國(guó)制度型開放對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的體現(xiàn)。相關(guān)成果正是我國(guó)不斷提高市場(chǎng)開放水平,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的體現(xiàn)。
隨著我國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放,RCEP紅利將進(jìn)一步釋放,帶動(dòng)地方和企業(yè)更加充分融入RCEP大市場(chǎng),在更高水平上實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。
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