立破并舉根除地方保護(hù)頑疾
前不久召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作進(jìn)展的匯報(bào),并提出“把有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種制度規(guī)則立起來(lái)”“把不利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種障礙掣肘破除掉”。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手,意義重大。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。2022年4月10日發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》,從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。黨的二十大報(bào)告提出,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。一系列政策與文件的出臺(tái),為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了根本遵循。
應(yīng)當(dāng)看到,在從中央到地方的共同努力下,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得顯著成效。如今,我國(guó)穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。截至2023年9月底,全國(guó)登記在冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.81億戶,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。
值得注意的是,一些地方的本位主義依然存在,對(duì)于市場(chǎng)還有一定程度的不當(dāng)干預(yù)和人為分割,這無(wú)疑會(huì)制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的加快建設(shè)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的一個(gè)重要落腳點(diǎn),是讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),使優(yōu)質(zhì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,推動(dòng)優(yōu)秀品牌在競(jìng)爭(zhēng)中樹立起來(lái),讓供需兩端在有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)匹配。
要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,必須建設(shè)好全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度規(guī)則,持續(xù)清除區(qū)域市場(chǎng)分割、要素市場(chǎng)分割等各種形式的市場(chǎng)分割,讓各種類型的企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)、各種品牌的商品順暢流通、各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng),進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)市場(chǎng)實(shí)力。
我國(guó)疆域遼闊,行政區(qū)劃層級(jí)多。這意味著建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)性工程,需要有久久為功的決心和恒心。在“破”和“立”兩個(gè)方面,要堅(jiān)持立破并舉,在破中立,在立中破,疏堵結(jié)合,綜合施策,堅(jiān)決根除地方保護(hù)的頑疾,清除對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)和人為分割。我們有理由相信,一個(gè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。
(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)供稿)
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