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專家建議:網(wǎng)紅言論過邊界應(yīng)納入劣跡名單監(jiān)管

發(fā)布時間:2024-03-26 11:11:00來源: 法治日報

  一些網(wǎng)紅為流量捏造事實口出狂言擾亂網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序 專家建議

  網(wǎng)紅言論過邊界

  應(yīng)納入劣跡名單監(jiān)管

  本報記者   文麗娟

  □ 本報實習(xí)生 王藝韜

  “死者被活埋”“案件有成年人幫兇”“頭骨面部全碎了”……近日,河北邯鄲初中生遇害案發(fā)生后,一些網(wǎng)絡(luò)博主乃至粉絲量較大的網(wǎng)紅博主發(fā)布上述不實言論,甚至到案發(fā)當(dāng)?shù)刂辈ゲ淞髁?。目前,這些博主已被禁言,平臺已無法查詢到。

  類似的現(xiàn)象并不鮮見。隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的快速普及,一些人追捧“流量至上”,一些人則在虛擬空間毫無顧忌,或捏造事實,或口出狂言,發(fā)表偏激甚至違法的言論,挑戰(zhàn)公序良俗,擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序,污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài),影響惡劣。

  受訪專家指出,隨著影響力的擴大,網(wǎng)紅博主的言論不僅能夠吸引眼球,更有可能成為引導(dǎo)輿論的重要力量。在網(wǎng)絡(luò)社交平臺上,博主可以自由表達(dá)觀點,但這種自由并非沒有邊界,不能發(fā)布違法違規(guī)信息,如涉及國家安全、傳播謠言、侵犯他人名譽權(quán)等。監(jiān)管部門、平臺和社會應(yīng)加大對網(wǎng)紅博主的監(jiān)督力度,在保障言論自由的同時強化正確導(dǎo)向。

  為了流量丟了底線

  網(wǎng)紅出格言論頻現(xiàn)

  “甘肅地震離我800公里遠(yuǎn),跟我有什么關(guān)系嗎”“我還找了兩個(自曝涉黃經(jīng)歷),1800元”……去年以來,多名網(wǎng)紅博主發(fā)表的言論引發(fā)社會廣泛爭議。

  記者注意到,隨著直播行業(yè)日漸繁榮,不少人通過互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得了大量關(guān)注和影響力,他們利用短視頻、直播等形式,分享生活、傳播觀點、娛樂大眾。其中,一些網(wǎng)紅做起了“流量生意”,甚至為了流量丟了底線,或胡編亂造、審丑獵奇、宣揚低俗惡俗的內(nèi)容,或罔顧法律法規(guī),不斷擦邊乃至公然挑釁。

  “鐵頭”就是其中之一。2023年3月,他開始做打假視頻,曝光三亞海鮮市場、老年保健品等亂象,引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注。其某平臺賬號就擁有500多萬粉絲。

  據(jù)網(wǎng)友發(fā)帖爆料,“鐵頭”在直播時自曝涉黃經(jīng)歷,揚言“八年前的事過了追訴期”。多名網(wǎng)友去政務(wù)官方賬號下留言投訴。之后,“鐵頭懲惡揚善”在多個平臺上的賬號均顯示被封禁。

  這并不是“鐵頭”第一次陷入輿論旋渦。此前,他還在直播間公開打趣過“汶川地震”“女性家暴”等嚴(yán)肅話題。

  前不久,陜西榆林警方處置了一起網(wǎng)紅尋釁滋事案件。陜西綏德某網(wǎng)絡(luò)主播張美麗(網(wǎng)名,賬號已關(guān)停)因在直播過程中辱罵自己母親,而在網(wǎng)絡(luò)上快速走紅,后又在直播過程中裝瘋賣傻,利用網(wǎng)絡(luò)制造話題隨意謾罵侮辱他人。

  還有多名網(wǎng)絡(luò)主播為達(dá)到漲粉帶貨斂財效果,雇傭張美麗直播、惡意挑逗張美麗罵人、同張美麗合拍低俗不雅視頻等方式直播。張美麗被警方以涉嫌尋釁滋事罪依法執(zhí)行逮捕的同時,5名參與雇傭張美麗進(jìn)行低俗直播相關(guān)人員也被依法行政處罰。

  一些網(wǎng)紅“語不驚人死不休”頻發(fā)的原因為何?

  多位受訪專家指出,背后的罪魁禍?zhǔn)资恰拔髁空摗?,在流量、資源和行業(yè)“內(nèi)卷”等壓力下,一些網(wǎng)紅通過嘩眾取寵、飆臟話、葷段子,甚至擦邊、違法等行為博取眼球,獲得流量。

  在“鐵頭”事件中,有網(wǎng)友注意到,其在直播間里說了這樣一句話:“想聽的話把贊點到20萬……”。有業(yè)內(nèi)人士分析,他是以嫖娼挑戰(zhàn)普通人認(rèn)知的事為噱頭,吸引和鼓動網(wǎng)友們造流量。嫖娼之事不管真假,公開調(diào)侃都違背社會公序良俗,違反行業(yè)管理制度規(guī)定,甚至挑戰(zhàn)了法律紅線。

  云南恒志律師事務(wù)所律師王洪認(rèn)為,網(wǎng)紅背后有巨大的利益驅(qū)動,這本無可厚非,但龐大的粉絲群體使其言論和行為具有更廣泛的傳播渠道,倘若不經(jīng)思考便發(fā)布一些不負(fù)責(zé)任的言論或者誤導(dǎo)性信息,往往會引發(fā)一系列對社會造成不良影響的連鎖反應(yīng)。

  來自湖南的王女士對網(wǎng)紅低俗言論頗有意見。作為兩個孩子的母親,她特別反感一些網(wǎng)紅在直播時滿嘴網(wǎng)絡(luò)臟話,有時還說些“黃段子”,“小孩子看到了很容易學(xué)樣,不僅容易耽誤學(xué)業(yè)、影響身心健康,還容易對孩子三觀的樹立造成負(fù)面影響,希望相關(guān)部門能加強對網(wǎng)紅言論的監(jiān)管”。

  來自廣東的周女士也吐槽說,自己10歲的兒子總是嚷嚷著以后要當(dāng)網(wǎng)紅,當(dāng)她問兒子原因時,兒子說“當(dāng)網(wǎng)紅又輕松,賺得又多”,而且“想說啥就說啥,想干啥就干啥”。

  明確平臺權(quán)利義務(wù)

  建立統(tǒng)一封禁標(biāo)準(zhǔn)

  現(xiàn)實中,一些網(wǎng)紅博主靠炒作聚集人氣,甚至出現(xiàn)黑料越多直播間人氣越旺的情況,還有一些劣跡網(wǎng)紅被封禁后換個賬號重出江湖,靠粉絲刷禮物撈金,繼續(xù)做“流量生意”,賺得盆滿缽滿。

  喧囂過后,不禁讓人反思:對于劣跡網(wǎng)紅,網(wǎng)絡(luò)直播平臺是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)為其提供展示機會?平臺在監(jiān)管方面是否盡了應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?

  多位受訪專家指出,擁有眾多粉絲的網(wǎng)紅滿足為公眾所知、自愿進(jìn)入公眾視野、客觀上具有社會影響力等標(biāo)準(zhǔn),屬于公眾人物范疇。對于公眾人物,因為擁有更多的受眾和話語權(quán),在發(fā)表言論時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)比普通民眾更大的注意義務(wù),同時其私權(quán)利的行使也會受到一定的限制。凡是網(wǎng)紅行為涉及違法犯罪的、制造低俗內(nèi)容的或者是違背社會公序良俗的,可一律算作劣跡網(wǎng)紅。

  在他們看來,劣跡網(wǎng)紅審丑審怪帶歪了社會風(fēng)氣,封禁此類賬號是人心所向。但一個文明開放的社會是允許犯錯的,抵制劣跡網(wǎng)紅并非要將其一棒子打死,可如果復(fù)出后并沒有洗心革面,則必須堅決抵制。

  “遵紀(jì)守法是每一個公民的基本義務(wù),不論是普通公民,還是所謂網(wǎng)紅,沒有例外??紤]到網(wǎng)紅言論行為的傳播速度時間快、范圍廣,在某種程度上屬于一種特殊類型的‘公眾人物’,其理應(yīng)負(fù)擔(dān)較高的注意義務(wù),避免因不當(dāng)言行造成惡劣影響,包括擾亂秩序或誤導(dǎo)公眾,侵害他人合法權(quán)益?!敝袊痉ù髷?shù)據(jù)研究院社會治理發(fā)展研究部部長李俊慧說,因此對于構(gòu)成違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理;對于尚不構(gòu)成違法的,但確實違反主流價值觀且誤導(dǎo)公眾的,對此類言行應(yīng)當(dāng)予以平臺規(guī)制和道德譴責(zé)。

  北京市中聞律師事務(wù)所律師杜秀軍提出,對于只是說錯話的網(wǎng)紅,如果沒有造成惡劣社會影響,也沒有違法和違背社會公德,有關(guān)部門可以不予追究,或約談?wù)拇_保不會再犯。如果明顯違反道德底線甚至違法,有大量投訴舉報的,或侵犯他人合法權(quán)益行為的,有關(guān)部門可依法追究其法律責(zé)任,平臺可依據(jù)平臺規(guī)則予以封禁等處罰,被侵犯權(quán)利的社會公眾可以提起民事侵權(quán)賠償、行政乃至刑事控告。

  在受訪專家看來,平臺應(yīng)該勇于承擔(dān)起責(zé)任,提高門檻,對劣跡網(wǎng)紅加大識別力度,一旦發(fā)現(xiàn)要堅決敢于說“不”;網(wǎng)監(jiān)部門要加強對劣跡網(wǎng)紅的監(jiān)督跟蹤,同時也要充分發(fā)揮群眾力量,拓寬舉報維權(quán)渠道,鼓勵網(wǎng)友參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,還可以考慮建立并公開劣跡公眾人物名單,并定期對外公布。

  受訪專家建議,對劣跡事件按照諸如道德問題、法律問題等進(jìn)行詳盡的明確分類,初步形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案,并最終形成管理條例,獲得相關(guān)法律的強制執(zhí)行力??筛鶕?jù)劣跡事件等級,從交通、財稅等多方面不同程度地對其進(jìn)行限制;還要嚴(yán)格管控其相關(guān)作品,避免影響青少年的價值觀。

  “隨著網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟的爆發(fā)式增長,網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為提供公共服務(wù)的機構(gòu),為了明確網(wǎng)絡(luò)平臺、用戶和監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)利義務(wù),對各平臺封禁標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一很有必要。但統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不宜過細(xì),應(yīng)在原則性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下授予網(wǎng)絡(luò)平臺一定的自行監(jiān)管權(quán),同時給用戶提供申訴渠道,既要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、公眾利益和平臺利益,也要保護(hù)用戶言論自由等合法權(quán)益。”杜秀軍說。

  李俊慧建議,屬于演藝領(lǐng)域的網(wǎng)紅,可由中國演藝行業(yè)協(xié)會約束規(guī)范;不屬于該領(lǐng)域的網(wǎng)紅,可能需要其他領(lǐng)域的組織建立相應(yīng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),也可以由行業(yè)主管部門從信息傳播角度予以規(guī)制或約束。

  嚴(yán)格遵守公序良俗

  理性表達(dá)個人觀點

  為治理網(wǎng)紅相關(guān)亂象,相關(guān)部門近年來陸續(xù)出臺了不少舉措。

  2022年4月,中央網(wǎng)信辦等部門開展為期3個月的“清朗·整治網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”專項行動,集中整治“色、丑、怪、假、俗、賭”等違法違規(guī)內(nèi)容呈現(xiàn)亂象。

  2023年7月,中央網(wǎng)信辦又發(fā)布《關(guān)于加強“自媒體”管理的通知》,要求限制違規(guī)行為獲利。對打造低俗人設(shè)、違背公序良俗網(wǎng)紅形象,多賬號聯(lián)動蹭炒社會熱點事件進(jìn)行惡意營銷等的“自媒體”,網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)取消或不得賦予其營利權(quán)限。

  此外,《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者制作、復(fù)制、發(fā)布弘揚社會主義核心價值觀,宣傳優(yōu)秀道德文化和時代精神,充分展現(xiàn)中華民族昂揚向上精神風(fēng)貌的內(nèi)容,以及其他講品味講格調(diào)講責(zé)任、謳歌真善美、促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等的內(nèi)容。同時,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施,防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的不良信息。

  《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》也指出,網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向,堅持健康的格調(diào)品位,自覺擯棄低俗、庸俗、媚俗等低級趣味。并專門提出嚴(yán)禁服飾妝容、語言行為、直播間布景等展現(xiàn)帶有性暗示、性挑逗的內(nèi)容。

  受訪專家認(rèn)為,網(wǎng)紅作為網(wǎng)絡(luò)文化的參與者和傳播者,其言行直接影響網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向。加強對網(wǎng)紅言論的法律規(guī)制,不僅是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的需要,也是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必要措施。網(wǎng)紅也應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī),及時學(xué)習(xí)相關(guān)部門和平臺出臺的規(guī)則,摸清邊界底線,在享受言論自由的同時承擔(dān)起社會責(zé)任,用正能量引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,共同營造一個清朗、健康的網(wǎng)絡(luò)空間。

  “如果‘失德’行為超出公眾的接受底線,即便不追究法律責(zé)任,也不能成為公眾傳播的對象。監(jiān)管部門、平臺和社會對網(wǎng)紅的監(jiān)督應(yīng)該更嚴(yán)格,強化正確導(dǎo)向。平臺作為信息傳播的重要渠道,應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)紅的言行適用嚴(yán)格的審核程序,確保網(wǎng)紅發(fā)布的內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會公德,以維護(hù)社會秩序和公共利益?!蓖鹾檎f。

  中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼指出,目前各平臺依法建立了各自的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理系統(tǒng),但自建的內(nèi)容管理系統(tǒng)時常與平臺經(jīng)營目標(biāo)的利益沖突,實際執(zhí)行的尺度、分寸、時機與節(jié)奏等均可能有所不同,相應(yīng)采取的內(nèi)容管理措施的強度和持續(xù)性也隨之變化。各地監(jiān)管部門和具體監(jiān)管人員,針對特定內(nèi)容,在法律法規(guī)政策理解與執(zhí)行方面也難免有一定的差異性,存在監(jiān)管套利的漏洞。

  他建議,為統(tǒng)一與優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理,可研究探索平臺內(nèi)容管理與經(jīng)營管理的實質(zhì)剝離,建立獨立的、公允的、專業(yè)化的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理機制。對于違法違規(guī)亂象,網(wǎng)信、工信、公安等多部門也要加強協(xié)同監(jiān)管,一方面通過技術(shù)手段和人工審核,及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容;另一方面對違規(guī)網(wǎng)紅進(jìn)行警告、封禁等處罰,必要時依法追究其法律責(zé)任。同時,公眾也應(yīng)提高自身的媒介素養(yǎng),理性看待網(wǎng)紅言論,不被不實信息所誤導(dǎo)。

  “要想杜絕網(wǎng)紅言論無邊界亂象,最關(guān)鍵最長遠(yuǎn)的辦法是培育和踐行社會主義核心價值觀,唱響主旋律、弘揚正能量,形成全社會自覺防范和抵制各類低俗、庸俗、媚俗的不良信息的良好風(fēng)尚。”胡鋼說,既要保障網(wǎng)紅言論自由,又要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,找到二者的平衡點,確?;ヂ?lián)網(wǎng)成為促進(jìn)社會進(jìn)步的積極力量。(法治日報)

(責(zé)編:陳濛濛)

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