省級(jí)地方兩會(huì)是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要窗口。目前,中國(guó)31個(gè)省區(qū)市2023年GDP數(shù)據(jù)全部出爐,2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)亦全數(shù)公布。
13省份
新年GDP目標(biāo)高于去年增速
2023年是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重困難和挑戰(zhàn),但一些省份依然取得了新突破。
從挑大梁的經(jīng)濟(jì)大省來(lái)看,廣東成為全國(guó)首個(gè)GDP突破13萬(wàn)億元的省份。江蘇成為全國(guó)首個(gè)擁有5個(gè)“萬(wàn)億之城”的省份。山東GDP首次突破9萬(wàn)億元。浙江GDP首次突破8萬(wàn)億元。
四川GDP首次突破6萬(wàn)億元,成西部首個(gè)GDP超6萬(wàn)億元省份。重慶GDP首次突破3萬(wàn)億元,成為中西部地區(qū)首個(gè)GDP超過(guò)3萬(wàn)億元的城市。
站上新的臺(tái)階,面臨新的形勢(shì),各省新一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)怎么定,既看實(shí)力,又見(jiàn)信心,是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。
從各個(gè)省份敲定的新年GDP目標(biāo)來(lái)看,絕大多數(shù)省份不低于5%,其中,海南、西藏均將2024年增速目標(biāo)設(shè)為8%左右,為全國(guó)最高。
其中,廣東、河南、福建、湖南、安徽、陜西、江西、遼寧、云南、廣西、貴州、天津、黑龍江這13個(gè)省份2024年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)高于2023年實(shí)際GDP增速。
這13個(gè)省份覆蓋了東部、中部和西部地區(qū),它們?cè)O(shè)定高于去年增速的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)釋放一種積極的信號(hào),反映了地方政府對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的樂(lè)觀預(yù)期和穩(wěn)定恢復(fù)的信心。
前三經(jīng)濟(jì)大省廣東、江蘇、山東,不約而同把2024年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)錨定為5%,但具體表述略有差異,廣東為5%,江蘇、山東均為5%以上。
從四大直轄市來(lái)看,北京和上海均把2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)錨定為5%左右。天津2024年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為4.5%左右。重慶將2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%左右。重慶表示,這一目標(biāo)是“跳一跳、夠得著”的,體現(xiàn)了自我加壓、主動(dòng)作為,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更好結(jié)果。
更加注重高質(zhì)量發(fā)展
主打“創(chuàng)新牌”
新的一年,各地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定體現(xiàn)了一個(gè)“高”,一個(gè)“新”。
“高”即高質(zhì)量發(fā)展。各地要求不僅注重量的合理增長(zhǎng),更強(qiáng)調(diào)質(zhì)的有效提升。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),各地進(jìn)一步布局。江蘇要求,在知重負(fù)重中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。浙江迭代升級(jí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系。優(yōu)化8個(gè)政策包和4張要素保障清單,安排省級(jí)財(cái)政資金1023.6億元,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“新”即新質(zhì)生產(chǎn)力。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”擺在重點(diǎn)任務(wù)的首位,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
各地提出的2024具體部署亦緊扣這一要求,突出“創(chuàng)新牌”,牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,向新質(zhì)生產(chǎn)力要增長(zhǎng)新動(dòng)能。
布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。爭(zhēng)創(chuàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),成為多個(gè)省份爭(zhēng)相下好的“先手棋”。
“堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”的廣東提出,實(shí)施五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。上海也提出,培育提升新能源汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、民用航空、空間信息等高端產(chǎn)業(yè)集群,加快打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。山東明確,支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。浙江提出,支持杭州、寧波爭(zhēng)創(chuàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
開(kāi)辟新賽道。北京提出,開(kāi)辟量子、生命科學(xué)、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。江蘇要求,開(kāi)辟未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子、生命科學(xué)、氫能和新型儲(chǔ)能、深海深地空天等產(chǎn)業(yè)新賽道。
突破關(guān)鍵技術(shù)。湖北提出,集中力量突破高端AI芯片、智能數(shù)控機(jī)床、高端醫(yī)療裝備等“卡脖子”技術(shù),前瞻謀劃生物合成、空天技術(shù)等千億級(jí)規(guī)模的科創(chuàng)“核爆點(diǎn)”,構(gòu)筑創(chuàng)新賽道的“卡位”優(yōu)勢(shì)。北京要求,加快推進(jìn)集成電路重大項(xiàng)目,在光電集成、芯粒技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。
目標(biāo)已定,各地也在搶抓開(kāi)局,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2024年開(kāi)門紅。
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