中新網(wǎng)2月4日電 最高檢第四檢察廳廳長張曉津在2月4日開展的最高檢廳長網(wǎng)絡(luò)訪談中表示,2023年1月至11月,全國檢察機關(guān)起訴證券犯罪117件319人,同比上升42.7%、12.7%。最高檢掛牌督辦8起涉私募基金重大犯罪案件,聯(lián)合公安部掛牌督辦12起重大財務(wù)造假犯罪案件,形成高效打擊合力。
張曉津指出,證券期貨犯罪嚴重破壞資本市場運行基礎(chǔ),侵害投資者合法權(quán)益,危害經(jīng)濟金融安全。黨中央、國務(wù)院明確提出堅持“零容忍”要求,依法嚴厲查處證券違法犯罪案件,為加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供有力支持,是檢察履職的明確方向。要堅持“嚴”的主基調(diào),通過高質(zhì)效辦案,凈化市場生態(tài),維護市場秩序,為市場健康發(fā)展提供法治保障。依法從嚴從快、全鏈條追訴財務(wù)造假、侵占上市公司資產(chǎn)、內(nèi)幕交易、操縱市場、“老鼠倉”等證券犯罪案件;要加強行刑銜接,嚴密懲治證券違法犯罪法網(wǎng);重點壓實上市公司控股股東、實控人、董監(jiān)高的關(guān)鍵責任、中介組織和金融機構(gòu)的“看門人”責任。促推形成不敢犯、不能犯,自覺規(guī)范、不踩紅線的法治化市場環(huán)境。
張曉津介紹,過去一年,各級檢察機關(guān)嚴格落實中央部署,秉持“零容忍”態(tài)度依法從嚴追訴犯罪,積極保護投資者權(quán)益,維護市場良好秩序。
一是依法從嚴追訴證券期貨犯罪,提高檢察辦案質(zhì)效。2023年1-11月,全國檢察機關(guān)起訴證券犯罪117件319人,同比上升42.7%、12.7%。最高檢掛牌督辦8起涉私募基金重大犯罪案件,聯(lián)合公安部掛牌督辦12起重大財務(wù)造假犯罪案件,形成高效打擊合力。辦理了獐子島、康得新、龍力生物、回天新材等一批有重大社會影響案件,其中,獐子島財務(wù)造假案,原董事長吳厚剛被判處有期徒刑十五年,原總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、董秘均被追究刑事責任,形成有力震懾。
二是下大力氣追贓挽損,依法保護投資者權(quán)益。投資者保護是辦理證券案件的重中之重。檢察機關(guān)始終把追贓挽損貫徹辦案全過程,堅持“應(yīng)追盡追”,加強與證監(jiān)、公安、法院等相關(guān)部門協(xié)作,做好涉案財物查封、扣押、凍結(jié)工作監(jiān)督;督促引導涉案人員主動退贓退賠;依法支持證券糾紛特別代表人訴訟,多途徑保護投資者權(quán)益。
三是統(tǒng)一執(zhí)法司法標準,不斷夯實資本市場健康發(fā)展的法律基礎(chǔ)。最高檢聯(lián)合最高法、公安部、中國證監(jiān)會修訂《關(guān)于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見》,聯(lián)合最高法發(fā)布私募基金犯罪典型案例、修訂內(nèi)幕交易司法解釋,編發(fā)證券犯罪指導性案例,為“零容忍”追責夯實法治基礎(chǔ)。
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