【奮進新征程 建功新時代——省“兩會”特別報道】譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章
農(nóng)為邦本,食為政首。2021年,我省以全面推進鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,“三農(nóng)”壓艙石作用凸顯,為實現(xiàn)“十四五”開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效
夯實發(fā)展根基
農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安。2021年,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好,前三季度全省一產(chǎn)固投完成358.4億元,同比增長34.6%,高于全國20.6個百分點;一產(chǎn)增加值完成663.1億元,增速全國第三。
2021年,我省守牢糧食安全底線、守牢重要農(nóng)產(chǎn)品供給底線、守牢耕地安全底線、守牢種業(yè)安全底線,確保“三農(nóng)”工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田307萬畝。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。強化糧食安全黨政同責(zé),落實糧食補貼政策。全年糧食生產(chǎn)克服干旱、極端秋汛、病蟲害偏重發(fā)生等不利因素,播種面積穩(wěn)定在4700萬畝以上,總產(chǎn)142.1億公斤,為歷史第二高產(chǎn)年。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)24.34億公斤,增長2.8%,受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表揚。蔬菜產(chǎn)量首次突破千萬噸大關(guān),果品產(chǎn)量超900萬噸。生豬產(chǎn)能全面恢復(fù),2021年前三季度存欄超全年任務(wù)30%,增速全國第一。翼城珍珠玉米、澤州香芹入選全國十大優(yōu)異種質(zhì)資源。雜糧種質(zhì)資源近4萬份,數(shù)量居全國首位。
“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。加快布局三大戰(zhàn)略、五大平臺,我省持續(xù)推進“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品走出去,國務(wù)院第八次大督查通報表揚我省打造“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌典型做法。預(yù)計全年十大產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值1400億元,增幅65%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入完成2560億元,增幅17%。認證綠色有機農(nóng)產(chǎn)品1652個、地標(biāo)產(chǎn)品175個,地標(biāo)產(chǎn)品全國第四。爭取國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地7個,全國第一。制定“土豆革命”五年行動方案和年度計劃,投資1億元建設(shè)現(xiàn)代加工型馬鈴薯基地3萬畝。
科技引領(lǐng)下的山西有機旱作之路扎實前行。晉中國家農(nóng)高區(qū)(山西農(nóng)谷)圍繞“四高地一先行區(qū)”定位,以有機旱作農(nóng)業(yè)為主題,承接科創(chuàng)中心、冷鏈物流基地等8個國字號試點、15家省部級重點實驗室、8個院士工作站。重構(gòu)重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,遴選17個產(chǎn)業(yè)343名專家。制定旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)73項,推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)40項、優(yōu)良品種125個。新建有機旱作科研示范基地14個、生產(chǎn)基地27萬畝、糧油增產(chǎn)增效示范片30個。推動部省簽署合作框架協(xié)議,更高層面推進有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村宜居宜業(yè)
奮斗逐夢振興
“自從家里有了坐便式馬桶,我們老兩口就不怕過冬天了,再也不用像以前一樣搬著板凳到戶外上廁所了?!闭f起自家新改的廁所,臨汾市翼城縣中衛(wèi)鄉(xiāng)東浮圖村老人孔德蘭露出滿意的笑容。
如今,和孔德蘭老人有相同感受的農(nóng)民越來越多。
2021年,我省聚焦“三化一改善”,全面啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動,農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)提檔。出臺改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件10件實事實施方案,推動“路、水、暖(氣)、電、數(shù)、鏈、廢、機、田、證”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)村村延伸、戶戶覆蓋、人人受益。推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例91.3%;48.8%的建制鎮(zhèn)具備生活污水處理能力,衛(wèi)生廁所普及率68.4%。
環(huán)境變好了,發(fā)展的道路越來越寬了,廣大農(nóng)村正在成為創(chuàng)業(yè)逐夢的廣闊天地。
強化園區(qū)承載,帶動區(qū)域發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極爭取國家項目,同步創(chuàng)建省級園區(qū),國家級省級園區(qū)覆蓋一半以上的縣。形成以示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,布局科學(xué)、定位準(zhǔn)確、點線面覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。累計創(chuàng)建旱作高粱、晉南蘋果2個國家級產(chǎn)業(yè)集群,太谷、萬榮、隰縣、平順、云州、稷山等6個國家級產(chǎn)業(yè)園和25個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園60個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)12個。成功申報清徐、太谷、臨猗3個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
2021年,我省編制完成《山西省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《山西省“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育及鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃》,構(gòu)建“1+1+18”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃體系,為鄉(xiāng)村振興架梁立柱。出臺省委1號文件、有效銜接實施方案、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興若干政策等,提出“一個穩(wěn)定、兩個高于、三個翻番”目標(biāo)要求,將全省117個縣劃分為鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣,統(tǒng)籌政策支持、資金項目和成效考核。
農(nóng)村改革持續(xù)深化,鄉(xiāng)村發(fā)展活力倍增。高標(biāo)準(zhǔn)完成承包地確權(quán)登記頒證,511.4萬農(nóng)戶領(lǐng)到承包經(jīng)營權(quán)證書?;就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,集體經(jīng)濟組織成員累計實現(xiàn)股金分紅8.35億元,集體經(jīng)濟年收入超過5萬元的行政村占90%以上。開展股份權(quán)能試點盤活集體資產(chǎn),累計股金分紅10.2億元。探索閑置農(nóng)村宅基地和閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)、有償退出、盤活利用等,流轉(zhuǎn)承包地850萬畝,喚醒農(nóng)村“沉睡”資源資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)水權(quán)、林權(quán)制度和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等重要改革取得積極進展,農(nóng)業(yè)支持保護體系不斷建立完善。
農(nóng)民富裕富足
生活幸福美滿
新時代的山西農(nóng)民,裝備升級換代、素質(zhì)全面提升、收入大幅增加。手機操控農(nóng)田灌溉,智慧管理多個大棚,持證種地科學(xué)高效,直播帶貨代言家鄉(xiāng)。
去年12月7日,阿里巴巴駐平順縣“鄉(xiāng)村振興特派員”林冬虹在聯(lián)合國發(fā)表演講,講述了平順?gòu)D女通過發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)和數(shù)字科技項目創(chuàng)業(yè)的故事。2021年駐扎縣鄉(xiāng)一線180天,土生土長的山西姑娘林冬虹為平順3000多人組織了電商直播培訓(xùn)。平順南坡村的90后主播王亞妮帶著媽媽在田間地頭做直播,帶動當(dāng)?shù)?個村120余戶農(nóng)民增收致富。
全方位推進高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)持證,千方百計促進農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)培訓(xùn)持證一體、產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合、增效增收同步。農(nóng)民合作社質(zhì)量得到提升,新增國家級整縣推進試點10個和省級試點20個,累計培育農(nóng)民合作社9.6萬個,95個農(nóng)民合作社被評為國家示范社,帶動農(nóng)民增收。
一系列惠農(nóng)政策出臺,促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。出臺土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)糧保供、一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、設(shè)施蔬菜馬鈴薯加快發(fā)展等一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,下達耕地地力補貼、農(nóng)機購置補貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、救災(zāi)資金等各類補貼資金77億元,有效增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。2021年前三季度,全省農(nóng)村居民人均可支配收入為10754元,比上年同期增加1135元,增長11.8%,增速高于全國全省和城鎮(zhèn)居民。
強化市場營銷,特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。2021年前三季度,我省農(nóng)產(chǎn)品出口金額11421.40萬美元,同比增加33.38%。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營銷戰(zhàn)隊北上京津冀、東進長三角、南下粵港澳,持續(xù)推動特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)中高端市場,有效提升我省農(nóng)產(chǎn)品市場美譽度和產(chǎn)品占有率,促進農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)托管服務(wù)等一系列喜人成就讓全省農(nóng)民的幸福指數(shù)大大提升。2021年,我省農(nóng)作物綜合機械化率73.6%,高于全國;主要農(nóng)作物實現(xiàn)良種全覆蓋。質(zhì)量安全追溯平臺上線運行,1603個綠色有機農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯,4944家生產(chǎn)主體納入追溯管理。累計打造省級區(qū)域公用品牌12個、功能農(nóng)產(chǎn)品品牌100個、晉字號特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌100個,68個產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;累計培育生產(chǎn)托管主體1300個,發(fā)展托管面積2300萬畝,帶動農(nóng)戶110萬戶。
“甘其食,美其服,安其居,樂其俗?!闭驹谛履甑钠瘘c,全面推進鄉(xiāng)村振興迎來接續(xù)奮進的又一征程,讓我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠,共同譜寫全面鄉(xiāng)村振興的新篇章。(記者王秀娟)
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