濕地公園認(rèn)定命名 保護(hù)管理有明確規(guī)定
近日,《廣東省濕地公園管理辦法》(下稱《辦法》)正式印發(fā)。《辦法》嚴(yán)格規(guī)范了省級、市縣級濕地公園的設(shè)立、建設(shè)、管理和撤銷等工作,為廣東科學(xué)開展?jié)竦毓珗@建設(shè)和管理提供了法規(guī)依據(jù)。《辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
2017年,廣東省林業(yè)廳印發(fā)了《廣東省濕地公園管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),有效期3年。目前,《暫行辦法》已過期,加上有些條款與現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策要求不一致,整體已不適應(yīng)新時代濕地公園管理工作的實(shí)際需要。此次新出臺的《辦法》結(jié)合了我省濕地公園發(fā)展的需求,針對濕地公園管理的具體情況及需要解決的問題進(jìn)行修訂,將有效強(qiáng)化濕地公園管理,促進(jìn)全省濕地公園發(fā)展。
《辦法》規(guī)定了適用范圍,明確了濕地公園的概念、建設(shè)原則、分級管理、建設(shè)條件、審批程序、機(jī)構(gòu)職責(zé)以及濕地公園調(diào)整、撤銷等內(nèi)容,將進(jìn)一步推進(jìn)廣東省濕地公園建設(shè)和管理工作邁上規(guī)范化、科學(xué)化的新臺階?!掇k法》規(guī)定,各地級以上市人民政府、各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地公園建設(shè)管理的激勵機(jī)制,鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等多種方式促進(jìn)濕地公園建設(shè)管理工作。各地級以上市、各縣(市、區(qū))自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照各自職責(zé),共同做好濕地公園建設(shè)和管理工作。
《辦法》將濕地公園劃分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和合理利用區(qū),對濕地公園的認(rèn)定與命名、保護(hù)與管理等作了明確規(guī)定。同時規(guī)定面積在20公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以申請?jiān)O(shè)立省級濕地公園:一是尚未設(shè)立自然保護(hù)地或者劃為飲用水水源保護(hù)區(qū)的國家重要濕地和省重要濕地。二是濕地生態(tài)系統(tǒng)在省內(nèi)具有典型性,或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要,或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性。三是濕地生物多樣性豐富,生物物種具有區(qū)域代表性,或者國家和省級重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種的集中分布地或聚集地。四是具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。
下一步,廣東將持續(xù)規(guī)范濕地公園建設(shè)和管理、加強(qiáng)濕地資源保護(hù),促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,助力生態(tài)建設(shè)和濕地保護(hù)工作邁向新征程。(記者/邵一弘 通訊員/林蔭)
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