支出下降,中央部門帶頭過緊日子
近日,2022年中央部門預(yù)算出爐,財政部、自然資源部等102個中央部門(單位)曬出“明白賬”。各部門的“賬本”有哪些新變化?中央部門“帶頭過緊日子”如何體現(xiàn)在部門預(yù)算中?
2022年中央部門公開的部門預(yù)算包括部門收支總表、部門收入總表、部門支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、政府性基金預(yù)算支出表、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表、財政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等9張報表,全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各部門在公開上述預(yù)算報表的同時,還對預(yù)算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預(yù)算績效管理、提交全國人大審議的項目等情況予以說明,并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督,各部門預(yù)算除在本部門網(wǎng)站公開外,繼續(xù)在財政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺”集中展示。
2022年財政預(yù)算報告要求,中央部門帶頭過緊日子,重點(diǎn)保障剛性支出、急需支出,從嚴(yán)控制一般性支出,強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,努力降低行政運(yùn)行成本。此次中央部門在公開預(yù)算時,繼續(xù)公開貫徹落實過緊日子要求壓減支出等情況。數(shù)據(jù)顯示,102個中央部門全部說明了貫徹落實過緊日子、壓減支出等情況。比如,中國銀保監(jiān)會一般公共服務(wù)支出壓減500萬元,減幅達(dá)33.3%。根據(jù)2022年財政預(yù)算報告,2022年,扣除中央國防武警支出、國債發(fā)行付息支出、儲備支出后,中央部門支出下降2.1%。在連續(xù)多年嚴(yán)控中央部門支出基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓減非剛性非重點(diǎn)項目支出,同時,全力保障部門履職需要,教育、科技不納入壓減范圍。
在“三公”經(jīng)費(fèi)方面,2022年安排中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算53億元,比2021年同口徑減少0.59億元,下降1.1%。其中,因公出國(境)費(fèi)6.64億元,減少0.11億元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)43.61億元(包括購置費(fèi)8.26億元、運(yùn)行費(fèi)35.35億元),減少0.4億元;公務(wù)接待費(fèi)2.75億元,減少0.08億元。
今年,中央部門在公開預(yù)算時,繼續(xù)對提交全國人大審議的項目等情況進(jìn)行說明。公開的項目內(nèi)容包含項目概述、立項依據(jù)、實施主體、實施方案、實施周期、年度預(yù)算安排、績效目標(biāo)等?!巴七M(jìn)項目支出預(yù)算公開,有利于督促各部門改進(jìn)預(yù)算編制、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益?!必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
在預(yù)算績效管理方面,項目支出績效目標(biāo)的公開數(shù)量大幅增加。今年組織中央部門公開預(yù)算時,大幅增加了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出績效目標(biāo)公開數(shù)量。對于提交全國人大審議項目的中央部門,還需同步公開提交審議項目的文本。在102個中央部門中,有82個部門公開了131個項目的項目文本,比上年增加27個項目;有100個部門公開了727個項目的績效目標(biāo),比上年增加599個項目。
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