日前，天津市發(fā)展改革委發(fā)布通知，推出天津市關(guān)于做好用能保障推動綠色發(fā)展的十項“一攬子”措施，作為支持市場主體發(fā)展15條措施的配套細(xì)則，聚焦提高能源利用效率，對高耗能行業(yè)、重點用能企業(yè)在節(jié)能工作中的難點和堵點“對癥下藥”，進(jìn)一步完善能源消費強(qiáng)度和總量雙控制度，避免“一刀切”限制用能。

　　“‘十四五’以來，國家實施了一系列完善能耗雙控制度、增強(qiáng)能源消費總量管理彈性的新政策。近日，市政府辦公廳印發(fā)了支持市場主體發(fā)展15條措施，其中包括保障企業(yè)合理用能的政策舉措。為將國家和天津市相關(guān)決策部署落實落細(xì)，我們推出做好用能保障推動綠色發(fā)展的十項措施，作為做好能源要素合理配置的‘操作指南’，希望能及時推動有關(guān)政策落地見效?！笔邪l(fā)展改革委環(huán)資雙碳處有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，十項措施在既有節(jié)能工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家要求和天津市實際，在目標(biāo)分解、評價考核、監(jiān)督管理、推進(jìn)機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化完善，發(fā)布后即可操作實施。

　　十項措施包括四個方面具體內(nèi)容。

　　一是有效增強(qiáng)各區(qū)能源消費總量管理彈性。合理分解各區(qū)能耗雙控目標(biāo)，對各區(qū)節(jié)能工作實行年度評價、中期評估、五年考核，對完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的區(qū)能源消費總量免予評價考核。

　　二是有序推進(jìn)高耗能行業(yè)能效水平提升?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)新建高耗能高排放項目，堅決遏制“兩高”低水平項目盲目發(fā)展。深挖存量項目節(jié)能潛力，對標(biāo)能效標(biāo)桿水平，推動重點行業(yè)實施綠色低碳升級改造。

　　三是有力保障企業(yè)合理用能需求。“一企一策”確定節(jié)能量和能耗總量控制目標(biāo)，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，對達(dá)到行業(yè)能效標(biāo)桿水平的企業(yè)、單位增加值能耗優(yōu)于全市平均水平的企業(yè)、天津市范圍內(nèi)產(chǎn)能置換的項目優(yōu)先給予用能保障。

　　四是加快完善合理用能政策機(jī)制。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的節(jié)能管理機(jī)制，持續(xù)開展重點用能企業(yè)節(jié)能信用評價；形成有利于節(jié)能的市場化機(jī)制，探索開展用能權(quán)交易；建立節(jié)能降碳協(xié)同評價考核機(jī)制，扎實推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。（記者 陳璠）