【奮進新征程 建功新時代——偉大變革】推進污染防治攻堅 共同守護碧水藍天
近年來,我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,省生態(tài)環(huán)境廳緊緊圍繞全方位推動高質量發(fā)展目標要求,深化“大環(huán)境”主業(yè),統籌“全生態(tài)”治理,協同推進減污降碳,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。
實施環(huán)境質量鞏固提升行動
持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質量
初夏的晉城市澤州縣丹河濕地公園里,一派欣欣向榮景象,各類水禽或在天空翱翔,或在悠然戲水,與波光粼粼的水面相映成趣,吸引眾多市民前來觀賞。近年來,隨著丹河濕地公園周邊生態(tài)環(huán)境逐年改善,常年的留鳥種類也在逐漸增多。丹河濕地公園管理員介紹說:“隨著丹河生態(tài)環(huán)境不斷改善,越來越多的候鳥選擇留下過冬等待春天。最近一段時間,候鳥大面積遷徙,經過這兒的鳥更是不計其數?!?/p>
近年來,我省突出打好污染防治主動仗、下好環(huán)境整治先手棋,創(chuàng)新組織開展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項行動,將生態(tài)環(huán)境改善需求項目化、工程化、清單化,年初即組織實施散煤清潔化替代、工業(yè)污染深度治理等十項重點工程,并定期調度、強力推進,牽引帶動我省環(huán)境質量鞏固提升行動深入開展,超額完成生態(tài)環(huán)境各項約束性指標,生態(tài)環(huán)境質量得到顯著改觀。
2021年,我省堅持系統謀劃,聚焦結構性污染矛盾,制定我省空氣質量鞏固提升2021年行動計劃,開展“五個再提升”和“五大專項”工作。統籌推進攻堅,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治理力度,完成22家鋼鐵聯合企業(yè)、11家焦化企業(yè)和8家水泥企業(yè)超低排放改造,新增清潔取暖改造99.31萬戶,淘汰國三及以下標準營運柴油貨車20309輛,全年全省優(yōu)良天數比例達到72.1%,PM2.5濃度降至39微克/立方米,首次進入“30+”,空氣質量改善邁上新臺階,總體好于“十三五”時期。
堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手同時發(fā)力,統籌“三水”治理,扎實推進93項省級水污染防治重點工程和10項水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放,全面溯源推進環(huán)境基礎設施補短板,新建成7個工業(yè)園區(qū)和23個建制鎮(zhèn)污水集中處理設施,新開工建設636個農村生活污水處理設施。全年全省地表水國控斷面水質優(yōu)良比例達71.3%以上,提前達到“十四五”目標任務,劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標。汾河水質持續(xù)大幅度改善,穩(wěn)定實現“一泓清水入黃河”。
實施土壤環(huán)境質量鞏固提升行動,完成農用地土壤污染狀況詳查行政驗收,扎實推進受污染耕地安全利用,強化建設用地環(huán)境風險管控。積極推進國家試點項目及我省地下水環(huán)境狀況調查評估,晉城市獲批地下水污染防治試驗區(qū)。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,建立完善全口徑產廢單位和經營管理單位清單,全省6404家單位完成管理計劃備案,較去年增加1095家。
堅持減污降碳協同增效
全力服務高質量發(fā)展
為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,全面排查黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題,嚴厲打擊固體廢物非法轉移和傾倒等違法行為,今年4月,我省拉開黃河、汾河流域“清廢行動”。省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹,行動開展以來,各地根據無人機、衛(wèi)星遙感影像和群眾信訪舉報推送線索,對黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題進行排查整治,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。太原、忻州等六市共出動執(zhí)法人員1530人(次),發(fā)現固體廢物傾倒點位269個(處),其中對7起非法傾倒固體廢物的環(huán)境違法案件移送當地公安機關。
近年來,我省推動設立黃河實驗室,開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動”和尾礦庫環(huán)境治理,建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展運城示范區(qū)(河津先行區(qū)),加快打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)樣板。落實煤炭保供工作部署,以超常規(guī)舉措完成22座煤礦環(huán)評審批,新增產能2700萬噸/年。落實建設太忻一體化經濟區(qū)戰(zhàn)略,成立省生態(tài)環(huán)境廳服務太忻經濟一體化發(fā)展工作領導組,設立專項辦公室,加快推進山西中部城市群太忻經濟一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境共建共治。落實實現生態(tài)高質量發(fā)展部署,推動組建省生態(tài)環(huán)境保護委員會院士專家智囊團,深化與中國環(huán)境科學研究院戰(zhàn)略合作,為高水平保護和高質量發(fā)展互促共進提供高端智力支持。
推動產業(yè)結構綠色低碳轉型,落實省碳達峰碳中和工作專班部署,完成碳達峰目標等核心指標測算。充分發(fā)揮碳市場機制減排作用,首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權交易。2021年,我省萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降。
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,我省認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,成立工作專班,全面摸排起底,對排查出的72個無環(huán)評手續(xù)項目逐一現場核查,加快分類處置,實行動態(tài)監(jiān)控。制定出臺《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》《關于嚴格高耗能、高排放項目環(huán)境管理的通知》,嚴把生態(tài)環(huán)境準入關。開展焦化行業(yè)環(huán)境問題專項整治行動,推動焦化行業(yè)轉型升級綠色發(fā)展,并以此為牽引帶動傳統產業(yè)高質量發(fā)展。
嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
保障生態(tài)環(huán)境改善成果
5月12日,省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯合召開全省打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專項行動推進會。會上,山西省“利劍斬污”專項行動指揮部總指揮,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰強調,要堅決查處危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假違法犯罪行為,堅決斬斷非法利益鏈條,堅決鏟除滋生違法犯罪的土壤,保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
2021年5月至10月,省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯合開展了嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動,辦理行政處罰案件850件,罰款1.05億元,各級生態(tài)環(huán)境部門共向公安機關移送相關環(huán)境違法案件115件,拘留285人。其中,行政拘留97人,刑事拘留188人。
今年,“利劍斬污”專項行動將繼續(xù)深入開展,嚴查廢礦物油、精(蒸)餾殘渣、農藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危險廢物,重點打擊幾類危險廢物環(huán)境違法犯罪行為;嚴厲打擊以篡改、偽造監(jiān)測數據為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪行為。
我省將組織對各市開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察和省駐市監(jiān)督幫扶,持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)境保護責任,對破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
下一步,全省生態(tài)環(huán)境系統將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實省第十二次黨代會精神,以“晉”自勉,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快實現“藍天常駐、綠水長清、黃土復凈”,以實際行動助力山西高質量發(fā)展。(記者程國媛)
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