南京棲霞:東部崛起,城市面貌翻天覆地
十年前,仙林湖還是一片鄉(xiāng)村郊野,如今已是城東高品質(zhì)居住區(qū);
十年前,燕子磯還是“惹人厭”的工業(yè)基地,如今已變身城北置業(yè)熱土和濱江商務(wù)區(qū);
十年間,棲霞西提東拓、塑核賦能、融江發(fā)展,從“城郊接合部”向現(xiàn)代都市新城區(qū)快速轉(zhuǎn)變,城市能級提升巨大,城鄉(xiāng)面貌翻天覆地。
非凡十年,棲霞站在了南京高速發(fā)展的最強風(fēng)口:GDP連跨8個百億級臺階,年均增長8.6%;人均GDP達(dá)26564美元,超過世界銀行制定的高收入國家收入標(biāo)準(zhǔn);完成固定資產(chǎn)投資超5000億元、年均增長12.3%,成為南京經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱;規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值超3350億元,打造了2個千億級產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)增加值2013—2021年年均增長9.3%,占GDP比重由26.4%上升至42.3%,成為經(jīng)濟增長主動力……
“黨的十八大以來,棲霞堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾,解放思想、埋頭苦干、與時俱進、創(chuàng)新突破,綜合競爭力、城市吸引力、地區(qū)影響力實現(xiàn)了重大飛躍,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐?!睏紖^(qū)委書記、南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、仙林大學(xué)城黨工委書記戴華杰說。
西提東拓,城郊快速變主城
7月以來,棲霞大地“熱浪滾滾”,而在和燕路過江通道施工現(xiàn)場,同樣也是熱火朝天。
該通道位于南京長江大橋和八卦洲長江大橋之間,設(shè)計為雙向六車道,是國家長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃中新建城市道路過江通道規(guī)劃重點項目。截至目前,通道的兩條盾構(gòu)已經(jīng)完全貫通,正在進行江南盾的土方開發(fā)工作。預(yù)計下個月,主體結(jié)構(gòu)將全部建設(shè)完成,力爭9月底前實現(xiàn)兩條隧道貫通。
“全部建設(shè)任務(wù)將力爭在年底前完成,明年投入使用?!笔泄ㄖ行暮脱嗦愤^江通道現(xiàn)場負(fù)責(zé)人胡建南介紹,通車后,和燕路將與紅山路快速化改造項目及城東干道共同形成南京“井”字形內(nèi)環(huán),進一步暢通長江兩岸區(qū)域聯(lián)系、提升我市交通路網(wǎng)區(qū)域樞紐功能。
全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一半在棲霞?!八臈l軌道交通、四大過江通道、四條主干道相繼建成或加緊建設(shè);仙林新市區(qū)、燕子磯新城迎來蝶變,已形成‘八大片區(qū)’和‘五大商圈’的全新發(fā)展格局。城市空間的戰(zhàn)略性重構(gòu),使棲霞的承載能力實現(xiàn)跨越式提升?!睏紖^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,十年間,該區(qū)牢牢把握長三角一體化、南京都市圈發(fā)展國家戰(zhàn)略和南京城市東部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等疊加機遇,加快實現(xiàn)城市由繞城高速跨過繞越高速向東部地區(qū)發(fā)展的二次跨越,寧鎮(zhèn)揚一體化的核心門戶地位明顯增強。
“全域建設(shè)”帶來全面提升。十年間,棲霞已由人們印象中的“城郊接合部”,華麗蛻變成為現(xiàn)代都市新城區(qū)。如今,棲霞的城鎮(zhèn)化率達(dá)到93.75%,比2012年提高了10.82個百分點。
“過去,大家購物都去新街口,現(xiàn)在,周邊的人都來仙林消費了。”提到區(qū)域翻天覆地的變化,家住仙林大學(xué)城的市民李威深有感觸。他說,十年間,棲霞新增、在建十余座大型商業(yè)綜合體,仙林金鷹、萬達(dá)茂、華僑城歡樂谷等大型娛樂消費設(shè)施,不僅成為城東市民消費首選,也成為儀征、寶華、丹陽等周邊地區(qū)居民的熱門目的地。
科創(chuàng)引領(lǐng),“智”繪產(chǎn)業(yè)新畫卷
今年6月5日,神舟十四號飛船順利發(fā)射升空,位于南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一家民營企業(yè)——南京高華科技股份有限公司為運載火箭和發(fā)射靶場配套的傳感器,在飛船發(fā)射的全過程中發(fā)揮了重要作用。
城市向東,不僅僅是鋼筋水泥的生長,更是產(chǎn)業(yè)、科技與智慧的延伸。近年來,棲霞板塊堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、人才優(yōu)先,不斷發(fā)展新型顯示、高端制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人工智能等未來產(chǎn)業(yè),大批由高層次人才支撐的高科技企業(yè)落戶在棲霞新興的東部地區(qū)。
國家級新港高新園是棲霞板塊的創(chuàng)新主陣地,也是南京經(jīng)開區(qū)的科創(chuàng)主戰(zhàn)場、中國(南京)智谷的核心載體。截至目前,園區(qū)落戶各類科技企業(yè)超過1500家,累計培育高新技術(shù)企業(yè)181家、四上企業(yè)110家、瞪羚企業(yè)30家、(培育)獨角獸企業(yè)31家,成為全省集聚度最高、創(chuàng)新動能最強、綜合配套最佳的人工智能產(chǎn)業(yè)基地。
科創(chuàng)企業(yè)紛至沓來,帶動了大批年輕的高學(xué)歷人口安家落戶。去年成功上市的生物醫(yī)藥企業(yè)諾唯贊,近兩年時間人員增長了500多人。該公司工作人員告訴記者,公司位于新港高新園四大載體之一的紅楓科技園,很多員工都在公司北面的棲霞山板塊買房置業(yè),把家安在了棲霞。
“七普”數(shù)據(jù)顯示,棲霞區(qū)常住人口99.74萬人,比2012年增長24.3%,是全市人口凈流入最多的主城區(qū)。“城鄉(xiāng)格局的巨大變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級,吸引了大量年輕高素質(zhì)人口前來棲霞安家落戶?!痹搮^(qū)統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,棲霞不僅凈增人口多,而且新增人口相對年輕、有活力,勞動力人口比重大、學(xué)歷水平高。棲霞60歲以上人口比例為15.6%,低于全市18.98%的平均水平;大專以上學(xué)歷的人口比例達(dá)40%,接近歐美發(fā)達(dá)國家水平,遠(yuǎn)高于全國和全市平均。
城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升,對人口形成強吸引;集聚的眾多高素質(zhì)人口,又進一步推動城市和產(chǎn)業(yè)向更高層級邁進。人口增長與產(chǎn)業(yè)升級,形成了正反饋。
兩年前落戶紅楓科技園的南京Hero久競俱樂部就是這種正反饋的例證之一。該公司總經(jīng)理坦言,當(dāng)初看中的就是周邊的年輕消費群體,“電子競技的主要受眾是年輕人,越靠近年輕消費群體,越有利于帶動我們的人氣?!?/p>
補齊短板,托舉民生大幸福
“過去醫(yī)院少,看病都要跑老遠(yuǎn),現(xiàn)在可大不一樣了!這不,我家門口正在建一家新醫(yī)院,以后可方便了……”市民吳龍春口中的“新醫(yī)院”,正是緊鄰地鐵7號線丁家莊站的南京市婦幼保健院丁家莊院區(qū)。
市婦幼保健院副院長耿潔介紹,本月初,丁家莊院區(qū)門診樓、病房樓已通過主體結(jié)構(gòu)驗收,計劃今年底完成內(nèi)飾裝修。院區(qū)總建筑面積約29萬平方米,設(shè)計床位1200張,建成后,將促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡發(fā)展,造福東部地區(qū)居民。
讓棲霞居民直呼“滿滿幸福感”的遠(yuǎn)不止此。棲霞區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“這十年,棲霞區(qū)在全國首創(chuàng)的‘院府合作’入選‘中國改革50典型案例’,引入省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院等高水平醫(yī)院建立新院區(qū),開診運營三級醫(yī)院4家、在建2家,獲評省基層衛(wèi)生十強區(qū)縣,創(chuàng)成國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)。”
城市的擴能提級,人口的不斷涌入,要求政府不斷補齊民生短板,讓人民群眾不斷擁有獲得感和幸福感。十年來,棲霞堅持把財政支出的80%投入民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入72059元,是2012年的2.14倍,年均增長9%,棲霞區(qū)也成功入選全國“幸福百強區(qū)”。
建成中小學(xué)、幼兒園152所;與8所名校合作創(chuàng)辦分校,成立7個“中小學(xué)教育發(fā)展共同體”,創(chuàng)成全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進,不斷完善“365樂養(yǎng)無憂”棲霞養(yǎng)老模式,建成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合、養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新時代養(yǎng)老服務(wù)體系。目前,全區(qū)共建成養(yǎng)老機構(gòu)29家,在建機構(gòu)4家;建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)152個、銀發(fā)助餐點140個,實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、銀發(fā)助餐點社區(qū)全覆蓋。創(chuàng)新打造棲霞區(qū)“棲彩頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。2017年以來,棲霞連續(xù)在全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)綜合考核中排名前列;養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獲省政府督查激勵。
改造棚戶區(qū)97個,全面完成在冊危房消險治理,姚坊門省級宜居示范街區(qū)等一批項目成為城市更新范例,城市治理考核連續(xù)七年位居主城區(qū)第一……
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。戴華杰表示:“‘十四五’期間是棲霞跨越提升的關(guān)鍵期。我們將堅決扛起‘爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列’光榮使命,以‘最強增長極、最美新棲霞’為愿景目標(biāo),把棲霞打造成為‘現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)、國際化創(chuàng)新高地、一體化發(fā)展典范、綠色化幸福家園、法治化文明樣板’,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,努力交出全面建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市的‘棲霞答卷’。”
□ 南京日報/紫金山新聞記者
查金忠 朱旖旎
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