全民健康,增強(qiáng)人民幸福感(穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中求進(jìn))
縣域醫(yī)共體建設(shè)提速,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容,公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)織牢織密,身體健康更有保障……這是廣大群眾的切身感受。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康,這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。把這件事抓牢,人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會(huì)必須牢牢樹(shù)立的一個(gè)理念。”
健康中國(guó)建設(shè)步伐穩(wěn)健。我國(guó)堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,努力全方位全周期保障人民健康,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)
“乘坐公共交通,或是到公共場(chǎng)所時(shí),都能看到嚴(yán)格的疫情防控措施?!痹诒本┕ぷ鞯闹芘空f(shuō)。
面對(duì)世紀(jì)疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零,因時(shí)因勢(shì)不斷調(diào)整防控措施,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。
織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。針對(duì)奧密克戎變異株的特點(diǎn),因時(shí)因勢(shì)對(duì)疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)人員隔離管理、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了調(diào)整,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
加強(qiáng)疫苗、快速檢測(cè)試劑和藥物研發(fā)等科技攻關(guān),超常規(guī)開(kāi)展新冠病毒疫苗應(yīng)急審批,積極推動(dòng)新冠病毒治療藥物研發(fā)上市??茖W(xué)規(guī)范、安全有序地開(kāi)展疫苗接種工作,啟動(dòng)新冠疫苗序貫加強(qiáng)免疫接種。
推動(dòng)成立32萬(wàn)個(gè)村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì),夯實(shí)新冠肺炎疫情社區(qū)防控基礎(chǔ)。去年底,民政部、國(guó)家衛(wèi)健委等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),要求各地力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會(huì)機(jī)制全覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮,初步建立起常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層公共衛(wèi)生管理機(jī)制。
提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。今年,我國(guó)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到84元,新增5元統(tǒng)籌用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作。繼續(xù)免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供12類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和地方病防治、職業(yè)病防治、婦幼衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等19項(xiàng)服務(wù)。
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。今年以來(lái),各地廣泛開(kāi)展“建設(shè)健康家園”活動(dòng),引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保生活方式,營(yíng)造衛(wèi)生整潔、文明有序、健康祥和的環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,各項(xiàng)健康環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向好。
加快實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)。著眼于全方位干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康、防控重大疾病,推動(dòng)從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)居民人均預(yù)期壽命已達(dá)78.2歲。
加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容
日前,出生9個(gè)月的患兒陽(yáng)陽(yáng)因不明原因發(fā)燒被送進(jìn)寧夏兒童醫(yī)院。經(jīng)過(guò)診斷,陽(yáng)陽(yáng)需要盡快進(jìn)行手術(shù)治療。然而,該院尚不具備相關(guān)外科手術(shù)條件。此時(shí),正在該院對(duì)口幫扶的北京大學(xué)第一醫(yī)院專家立即向“大后方”求援。當(dāng)天,北京大學(xué)第一醫(yī)院決定:開(kāi)通綠色通道,將患兒直接轉(zhuǎn)診到北京手術(shù)。經(jīng)過(guò)14個(gè)小時(shí)的轉(zhuǎn)運(yùn),患兒到達(dá)北京。北大醫(yī)院兒童重癥監(jiān)護(hù)室團(tuán)隊(duì)當(dāng)天晚上完成了手術(shù)前評(píng)估和準(zhǔn)備,次日完成脊髓感染灶手術(shù)清創(chuàng)和蛛網(wǎng)膜下腔外引流術(shù)。術(shù)后,患兒安全返回病房,精神狀態(tài)良好?;純杭议L(zhǎng)激動(dòng)地說(shuō):“真不敢相信這么快就做完手術(shù)了!”
今年5月,北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院被列為第三批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。該院由寧夏回族自治區(qū)人民政府和北京大學(xué)第一醫(yī)院合作共建,位于寧夏回族自治區(qū)婦幼保健院(寧夏兒童醫(yī)院)院內(nèi)。
此次兩地聯(lián)手救治疑難重癥患者,充分體現(xiàn)了國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),我國(guó)依托高水平醫(yī)院設(shè)置國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。針對(duì)群眾異地就醫(yī)流向和重點(diǎn)疾病,目前已經(jīng)設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,建設(shè)了50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,組建了醫(yī)聯(lián)體1.5萬(wàn)個(gè)。
國(guó)家衛(wèi)健委體改司司長(zhǎng)許樹(shù)強(qiáng)表示,我國(guó)將持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。在國(guó)家層面,推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置和建設(shè)工作,減少跨區(qū)域就醫(yī)。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)力爭(zhēng)在今年底覆蓋全國(guó)所有省份。在省級(jí)層面,建設(shè)120個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,提高省域診療能力。
夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底
不久前,福建省三明市大田縣梅山鎮(zhèn)一名村民突發(fā)心肌梗死,大田縣總醫(yī)院梅山分院醫(yī)護(hù)人員把患者家屬的描述記錄和心電圖,上傳至總醫(yī)院胸痛中心??傖t(yī)院急救團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生為患者溶栓,成功實(shí)施了遠(yuǎn)程醫(yī)療救治。
大田縣總醫(yī)院遠(yuǎn)程心電診斷系統(tǒng)覆蓋所有基層分院,由縣級(jí)醫(yī)院為基層分院提供心電診斷報(bào)告,較好地解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷專家不足的問(wèn)題。大田縣打破縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政壁壘,整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,承擔(dān)全縣居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),夯實(shí)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
今年以來(lái),我國(guó)加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),基層診療量占比保持在50%以上。老百姓身邊有了15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈,家門(mén)口有了更多專家坐診,看病就醫(yī)更方便、更實(shí)惠、更高效、更順暢。大病重病在本省解決、一般疾病在市縣解決、頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決,逐步成為現(xiàn)實(shí)。
緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推開(kāi)。在全國(guó)800多個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn),實(shí)行醫(yī)保打包付費(fèi),推動(dòng)資源下沉,促進(jìn)醫(yī)防融合。在引導(dǎo)醫(yī)共體提升醫(yī)療能力的同時(shí),將更多工作轉(zhuǎn)向疾病預(yù)防,縣域內(nèi)住院人次占比和居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)步提高。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷、服務(wù)同質(zhì)。試點(diǎn)縣醫(yī)療服務(wù)效能提高,縣域內(nèi)就診率超90%,“強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層”作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。全國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)所有地市和縣(市、區(qū))開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)超過(guò)42萬(wàn)個(gè),為簽約居民特別是慢病患者、老年人等重點(diǎn)人群提供包括長(zhǎng)期處方、上門(mén)服務(wù)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率超過(guò)70%。
社區(qū)醫(yī)院建設(shè)如火如荼。截至2021年底,我國(guó)累計(jì)建成社區(qū)醫(yī)院超過(guò)2600家。國(guó)家衛(wèi)健委提出,今年繼續(xù)發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,推動(dòng)新增建成500家左右社區(qū)醫(yī)院,并且遴選加強(qiáng)一批中心衛(wèi)生院能力建設(shè),力爭(zhēng)“十四五”期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn),努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,方便群眾就近獲得便捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ),是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,14億多中國(guó)人民滿懷對(duì)健康美好生活的向往,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁向健康中國(guó)建設(shè)新征程。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年08月10日 01 版)
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