全國首例跨省域消費民事公益訴訟案公開開庭審理
人民網(wǎng)成都10月26日電 (趙祖樂)據(jù)四川省消費者權(quán)益保護委員會消息,近日,一起關(guān)于銷售假冒注冊商標(biāo)白酒的民事公益訴訟案在重慶市第二中級人民法院公開開庭審理。值得一提的是,該案的原告是川渝兩地消費者權(quán)益保護組織。這也是全國首例跨省域消費民事公益訴訟案。
2018年1月至2020年12月期間,被告胡某兵以云陽縣幸福園副食店的名義向重慶市云陽縣、四川省巴中市銷售假冒注冊商標(biāo)的白酒,銷售金額共計41601.1元。經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人鑒定,案涉白酒為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的假冒食品。2021年8月27日,重慶市云陽縣人民檢察院(以下簡稱云陽縣檢察院)向重慶市云陽縣人民法院提起公訴,法院經(jīng)過審理后認(rèn)為公訴機關(guān)指控被告胡某兵犯銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,罪名成立,判處被告胡某兵有期徒刑6個月,并處罰金人民幣2萬元。
云陽縣檢察院經(jīng)過研判后認(rèn)為,被告的違法行為可能侵犯眾多不特定消費者的合法權(quán)益,依據(jù)重慶市人民檢察院與重慶市消費者權(quán)益保護委員會(以下簡稱重慶市消委會)聯(lián)合印發(fā)《加強協(xié)作配合切實做好消費民事公益訴訟工作的意見》,將上述公益訴訟線索移送至重慶市消委會。
重慶市消委會調(diào)查后認(rèn)為,被告將案涉食品在重慶、四川兩地市場針對眾多不特定消費者進行銷售,侵犯了川渝兩地眾多不特定消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),破壞了川渝兩地安全放心的消費環(huán)境,損害了社會公共利益。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《消費民事公益訴訟案件司法解釋》)第七條第一款的規(guī)定,可以由川渝兩地消費者權(quán)益保護組織就被告侵害川渝兩地消費者合法權(quán)益的行為,共同提起跨省域消費民事公益訴訟。
在重慶市人民檢察院第二分院(以下簡稱重慶市檢察院二分院)的支持下,重慶市消委會、四川省保護消費者權(quán)益委員會(以下簡稱四川省消委)相繼于2022年5月、6月向重慶市二中法院提起消費民事公益訴訟。重慶市二中法院根據(jù)《消費民事公益訴訟案件司法解釋》)第七條第二款的規(guī)定,將重慶市消委會和四川省消委列為本案的共同原告。
在法庭上,重慶市檢察院二分院出庭檢察官鄧夏表示,檢察機關(guān)作為公共利益的代表,完全支持重慶市消委會和四川省消委對本案提起公益訴訟,共同營造川渝兩地安全放心的消費環(huán)境。被告對銷售假冒注冊商標(biāo)食品侵犯了川渝兩地眾多不特定消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)的行為表示深深的歉意,當(dāng)庭宣讀《公開道歉信》向廣大消費者進行公開賠禮道歉。
經(jīng)過合議庭審理,審判長當(dāng)庭宣判,判處被告在《中國消費者報》上就其銷售假冒注冊商標(biāo)的食品、侵犯眾多不特定消費者合法權(quán)益的行為刊登書面道歉信進行公開賠禮道歉。同時,以行為賠償損失,即自判決書生效之日起2年內(nèi)參加4次消費領(lǐng)域的公益活動,每次活動支付的經(jīng)費不低于1萬元人民幣,每次參與活動的方式和完成效果需經(jīng)原告同意并確認(rèn)。如被告不履行以行為賠償損失,則應(yīng)支付124803.3元的賠償金到原告的專門賬戶用于原告開展消費宣傳、消費教育、消費體察、消費調(diào)查、商品比較試驗等消費者權(quán)益保護的公益活動。
庭審結(jié)束后,重慶市消委會秘書長谷丹、四川省消委秘書長莫莉介紹,針對當(dāng)前侵害消費者合法權(quán)益跨區(qū)域、鏈條化的新趨勢,重慶市消委會和四川省消委在全國率先以共同原告的形式,就侵害川渝兩地消費者合法權(quán)益的違法行為提起跨省域消費民事公益訴訟,這是加強區(qū)域合作、協(xié)同保護川渝兩地消費者合法權(quán)益的有益嘗試,對凈化川渝兩地的消費環(huán)境、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)具有積極作用。
重慶市檢察院二分院檢察四部主任李慶介紹,在案件辦理中,檢察機關(guān)充分發(fā)揮上下一體化辦案優(yōu)勢,由重慶市檢察院二分院、云陽縣檢察院公益訴訟骨干力量組成辦案組,并依托川渝協(xié)作機制支持促成川渝消委聯(lián)合起訴。此外,檢察機關(guān)一方面做好參謀工作,就上下級生產(chǎn)經(jīng)營者被告選擇、公益受損金額認(rèn)定、川渝跨省域支持起訴管轄權(quán)等問題多次與原告、法院進行溝通,提出參考性意見;另一方面立足公益保護中的補充協(xié)同地位,秉持客觀公正的立場審查原告的訴求內(nèi)容,既尊重原告訴訟請求實現(xiàn)方式的合理選擇,又確保社會公共利益得到有效保護。
重慶市二中法院審判委員會委員、民一庭庭長楊超介紹,本案系川渝兩地消費者權(quán)益保護組織首次聯(lián)合提起的跨省域民事公益訴訟案件,有效克服了跨區(qū)域信息不暢,避免出現(xiàn)民事公益訴訟案件重復(fù)起訴的問題,節(jié)約了司法資源,對于進一步完善川渝兩地消費維權(quán)合作機制,探索多維度、跨區(qū)域消費民事公益訴訟制度具有重要推動作用。
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