湖南江永:聚焦“四個堅持” 賦能鄉(xiāng)村振興
“2021年,湖南江永縣邑口村榮獲‘湖南省村莊清潔行動示范村’,2022年該村的人居環(huán)境整治入選了‘湖南省十大優(yōu)秀典型案例’?!边@是近年來邑口村黨支部和湖南科技學(xué)院駐村工作隊攜手共建美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,邑口村黨支部和湖南科技學(xué)院駐村工作隊結(jié)合村情民意,堅持黨建引領(lǐng),聚焦“四個堅持”,整治人居環(huán)境,優(yōu)化基層治理,把清廉文化、傳統(tǒng)文化、民族文化融入到黨的基層組織建設(shè)、民主法治建設(shè)、社會治理能力等方面,做到“塑形”與“鑄魂”攜手并進,著力打造山水更綠、環(huán)境更優(yōu)、文化更濃的美麗鄉(xiāng)村。
堅持產(chǎn)業(yè)先行,筑牢美麗鄉(xiāng)村“之基”
全面推進鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵,邑口村在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
通過土地流轉(zhuǎn),打造了500畝特種水果——脆蜜金桔種植基地,按畝產(chǎn)2000公斤,每公斤60元的市場價計算,能增收6000余萬元。另有香柚、夏橙、沃柑等傳統(tǒng)水果種植面積1000余畝,年產(chǎn)量約300萬公斤,年銷售額2000余萬元。
創(chuàng)辦了江永縣第一家村級企業(yè)——“一口香”腐竹加工廠,工作隊爭取到項目資金40萬元對腐竹廠進行提質(zhì)改造,并對接湖南科技學(xué)院博士團隊對產(chǎn)品包裝、加工、營銷進行專業(yè)扶持,腐竹品牌效益日益凸顯。目前可日生產(chǎn)成品腐竹500公斤,年銷售額約300萬元,是江永縣唯一一家利潤過百萬的村級企業(yè)。為易返貧戶提供就業(yè)崗位20個,為村集體創(chuàng)收20萬元;新建15個養(yǎng)殖基地,年銷售生豬3萬余頭。初步形成了水果種植,腐竹加工、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)旅綜合體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。
堅持綠色發(fā)展,繪就美麗鄉(xiāng)村“之形”
在人居環(huán)境整治過程中,堅持“生態(tài)”“綠色”兩大核心理念,把綠起來、美起來、富起來作為人居環(huán)境整治目標。共爭取到各類整治資金400余萬元。
實施了“清五堆,改六小,美四旁”專項整治工作,采用“清、拆、建、管”四步工作法逐步推進。加強小菜園、小花園、小果園、小公園“四小園”建設(shè)。
在人居環(huán)境整治過程中堅持“建農(nóng)村像農(nóng)村”的原則,注重傳承鄉(xiāng)村文脈,留住鄉(xiāng)愁記憶。改造建材做到就地取材,多用本村的片石、竹子、原木等材料,改變以往的大拆大建的做法,既節(jié)省了資金,又保持了原始風(fēng)貌,讓每一個走進邑口村的人都能“看得見山、望得見水、 記得住鄉(xiāng)愁”。
目前,全村空心房拆除率達100%,道路硬化率達到100%,旱廁改造達標率100%,垃圾分類率達100%,污水處理率達100%,居民飲水安全率達100%,基本實現(xiàn)了“四季有花處處景”的目標。
堅持“三治融合”,凝聚美麗鄉(xiāng)村“之神”
全面實施“鄉(xiāng)村振興月例會”“村民監(jiān)督月例會”“屋場會”“板凳會”“草坪夜話”等村民議事制度,制定《邑口村鄉(xiāng)村振興月例會制度》,月例會突出群眾主體地位,哪些地方需要整改,哪些人違反了規(guī)定,老百姓最有發(fā)言權(quán)。根據(jù)會上收集到的意見和建議,形成《月例會通報》每月進行公示,接受群眾監(jiān)督。
每月25日,駐村工作隊、全體黨員干部和村民代表圍桌而坐,在村新時代文明實踐中心定期召開“村民道德評議會”。把自我評價、自我教育、自我反省的尺子交給村民,讓群眾自己來選典型、學(xué)模范、爭先進?!笆俏拿鲬簟?、好婆婆、好兒媳、好孝星等評議結(jié)果都以“紅黃榜”的形式公示,通過正反對比,使老百姓學(xué)有榜樣、比有標桿、差有懲戒,以此激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
不知不覺間,一種比、學(xué)、趕、超的良好風(fēng)尚正逐漸形成,大家處處爭當先進,時時爭上“紅榜”,一舉扭轉(zhuǎn)了之前的不良風(fēng)氣。整合天網(wǎng)工程、雪亮工程監(jiān)控系統(tǒng),60余個監(jiān)控攝像頭日夜守護著全村,實現(xiàn)治安防范“全覆蓋、無死角”。
利用新時代文明實踐站、鄉(xiāng)村開講等宣傳陣地,加大法律知識普及力度,弘揚“以法治定紛止爭”的濃厚氛圍。構(gòu)建了以“一委兩會三中心”為主體的鄉(xiāng)村治理組織體系,形成了“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。真正做到“私事不出家、小事不出村”。
堅持清廉創(chuàng)建,鑄造美麗鄉(xiāng)村“之魂”
鄉(xiāng)村振興既要塑形,更要鑄。在清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中,按照“一鄉(xiāng)一品牌,一村一特色”的思路,深入挖掘地方廉潔文化資源,把江永民族文化與廉潔文化融入到“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)中,實現(xiàn)“文化共融,廉潔共建?!蓖ㄟ^建立廉潔文化教育基地、打造廉潔景觀的方式,不斷深化“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)。
以“傳承良好家風(fēng),建設(shè)清廉村”為主題,通過實物展示、文字描述、活動推廣等方式,樹立典型,擴大宣傳,提升影響力。著力營造基層黨員模范帶頭、鄉(xiāng)村干部清正勤勉,清廉思想入腦入心,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)淳樸的良好局面。
把原來村里多、雜、散的規(guī)章制度轉(zhuǎn)化成可操作性強的規(guī)則條款,制定出臺村居“小微權(quán)力”清單20條,厘清小微權(quán)力邊界。建好村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用,積極推行重大事務(wù)公決票決、民主懇談聽證、村民詢問質(zhì)詢等制度,加強村級民主監(jiān)督。
把地方傳統(tǒng)、民族風(fēng)情、群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式融合起來,將本土傳統(tǒng)文化、德行孝行及村規(guī)民約等內(nèi)容以主題景觀、場景塑造等方式融入村容村貌,依托村內(nèi)農(nóng)家書屋、道德講堂等教育載體,把廉潔文化“軟件”融入到鄉(xiāng)村振興“硬件”建設(shè)中。
在核心地段打造了“清風(fēng)亭”、廉潔故事碑刻、反腐倡廉“三字經(jīng)”等主題景觀,廉潔警句、廉潔故事墻繪、對聯(lián),使連廊、庭院、鄉(xiāng)道等連成一道廉潔風(fēng)景線。潔、勤、孝等廉潔元素隨處可見,
把“清廉村居”建設(shè)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,與新時代文明實踐行動串聯(lián)起來。依托本地優(yōu)秀文化資源,充分挖掘本地好人好事,將清廉家風(fēng)納入清廉家庭創(chuàng)建,融入文明村創(chuàng)建。(周文、謝韶光)
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