下沉一線聽民聲 辦好實(shí)事解民憂(干部狀態(tài)新觀察·大興調(diào)查研究之風(fēng))
要提升調(diào)研效果,就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題。近期,多地組織黨員干部深入分管領(lǐng)域一線,進(jìn)行沉浸式、體驗(yàn)式調(diào)研,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn),把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。本報(bào)記者分別跟隨多名黨員干部,記錄他們深入一線調(diào)研的所感所獲。
河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)市場監(jiān)督管理局干部郭蘇顏——
強(qiáng)化日常巡查
解決行業(yè)難題
“老張,一會(huì)兒要是有熟客來,你就說我是你的遠(yuǎn)房親戚,可別露餡兒了!”前不久,在河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)天泉農(nóng)貿(mào)市場一家名為“盈和糧油”的攤位前,叢臺(tái)區(qū)市場監(jiān)督管理局東站分局干部郭蘇顏正笑著和店主老張商量。
今年4月以來,叢臺(tái)區(qū)開展萬名干部下基層行動(dòng),通過深入一線調(diào)查研究,梳理問題清單,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),化解難題。郭蘇顏此行正是來體驗(yàn)商戶的日常工作。
脫下制服,換上圍裙,郭蘇顏在小店里忙活起來?!安桓刹恢?,真賣起貨來,點(diǎn)貨、找貨,都挺不容易的?!?/p>
這家22平方米的糧油調(diào)味鋪,擺放著眾多產(chǎn)品,每種名稱、價(jià)格都不同。郭蘇顏一邊幫顧客裝貨、稱重,一邊拿出自帶砝碼,檢測商戶電子秤是否缺斤少兩,確認(rèn)沒問題后,再遞給顧客。
在明碼標(biāo)價(jià)環(huán)節(jié),郭蘇顏發(fā)現(xiàn)了問題。“紅豆、黃豆、花椒、大料……這些散貨整齊擺放,可部分貨品標(biāo)簽卻只有名稱,沒有價(jià)格?!痹诠K顏的提醒下,老張拿出馬克筆,補(bǔ)齊了價(jià)簽。郭蘇顏在調(diào)研記錄本上寫道,“應(yīng)該建立更加細(xì)化、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制”。
占地約4000平方米的天泉農(nóng)貿(mào)市場有12家門店、260余個(gè)攤位,能滿足附近約20個(gè)小區(qū)近30萬人的購物需求。但在實(shí)際運(yùn)行中,郭蘇顏發(fā)現(xiàn)部分?jǐn)傊髦v的是邯鄲當(dāng)?shù)胤窖?,不少顧客有時(shí)聽不太懂,影響購物體驗(yàn)。
“攤主不夠重視,咱得加強(qiáng)引導(dǎo)。”郭蘇顏說,局里之前為農(nóng)貿(mào)市場攤主發(fā)起過講普通話的倡議,還列出一些常用買賣交際文明用語。“我們計(jì)劃今后細(xì)化培訓(xùn),為顧客提供更優(yōu)購物體驗(yàn)?!?/p>
臨近中午,郭蘇顏碰巧遇到幾位攤主正聊著辦證的事。一位攤主在打聽新辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,另一位正為到期更換食品經(jīng)營許可證發(fā)愁?!稗k證的事之前已經(jīng)普及過了,為何攤主還在為難呢?”郭蘇顏猛然想起,個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理,改革后已劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),攤主們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門接觸少,自然不知如何辦理。至于食品經(jīng)營許可證,一些攤主沒有更換過,也缺少經(jīng)驗(yàn)。
碰到難題,馬上化解?,F(xiàn)場填表、收集材料……當(dāng)天,郭蘇顏就在攤位前辦理完食品經(jīng)營許可證延續(xù)業(yè)務(wù),并詳細(xì)告知另一位攤主如何辦證。
“角色互換,像打開了一個(gè)新世界!”一天的體驗(yàn)結(jié)束,郭蘇顏感嘆,不僅打開了思路,也找到了工作“金鑰匙”。
離開攤位時(shí),郭蘇顏向老張道別,隨即又拿起電話,聯(lián)系了區(qū)市場監(jiān)管局主管領(lǐng)導(dǎo)?!霸蹅儜?yīng)該盡快制作一批普法宣傳資料,在農(nóng)貿(mào)市場宣傳價(jià)格法律政策,再聯(lián)合街道社區(qū)設(shè)置價(jià)格監(jiān)管員,強(qiáng)化日常巡查,從根本上解決不明碼標(biāo)價(jià)的問題。”
江西省南昌市安義縣交警大隊(duì)教導(dǎo)員駱國蘋——
代入角色調(diào)研
完善治理機(jī)制
當(dāng)看到駱國蘋拿來的《關(guān)于優(yōu)化縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段大中型貨車限時(shí)通行的通知》時(shí),熊信梓心里懸著的石頭落了地。沒想到曾經(jīng)困擾自己的難題,一次跟車體驗(yàn)就解決了。
為了破解貨車通行管理難題,2天前,江西省南昌市安義縣交警大隊(duì)教導(dǎo)員駱國蘋以跟車形式體驗(yàn)貨車司機(jī)熊師傅的工作。
剛吃過午飯,駱國蘋就來到安義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)??吹叫軒煾嫡谘b車,駱國蘋二話不說,擼起袖子過來幫忙。裝完貨后,駱國蘋也跟著上了車?!敖裉?,我來做您的跟班,有什么話,咱們路上聊聊!”
今年50歲的熊師傅有著近30年的跑車經(jīng)驗(yàn),開著一輛半掛牽引車,要把貨送到江西省宜春市奉新工業(yè)園。“以前看到交警,心里都有點(diǎn)怕,沒想到今天還有交警幫我干活,給我當(dāng)跟班。”熊師傅半開玩笑地說道。
車子啟動(dòng),為了緩解熊師傅的緊張心理,駱國蘋和他拉起家常?!白罱夂貌缓谩薄坝惺裁蠢щy”……兩人操著一口家鄉(xiāng)話,慢慢打開話匣。
熊師傅漸漸放下戒心,說出了內(nèi)心的顧慮?!奥犝f北外環(huán)、西外環(huán)附近村民反映人流、車流多,政府要設(shè)置貨車限行時(shí)段,不曉得是真的嗎?”
熊師傅口中的北外環(huán)、西外環(huán),是貨車過境安義縣城的主要通道之一?!斑@條路距離最近、最方便,而且全程免費(fèi)?!彼麚?dān)心一旦限行后,以后運(yùn)貨不方便。
“最近確實(shí)收到附近不少村民的投訴和建議,不過問題還要研究,沒下定論。”駱國蘋一面說,一面朝窗外觀望。他發(fā)現(xiàn)環(huán)線上的交通設(shè)施還不完備,尤其是經(jīng)過村莊的地方,有的地段缺少警示標(biāo)識(shí)和減速帶。
“還有一個(gè)問題,現(xiàn)在進(jìn)城需要提前24小時(shí)報(bào)備,很多臨時(shí)的貨運(yùn)單子就接不了?!毙軒煾嫡f,要不是開通了北外環(huán)、西外環(huán),這次去奉新的單子就不敢接。
一場代入角色的沉浸式調(diào)研,讓駱國蘋感受到了貨車司機(jī)的不易,也理解了貨車司機(jī)的“不理解”。對于能立即解決的問題,駱國蘋及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門?!拔野l(fā)現(xiàn)北外環(huán)、西外環(huán)的車流量、人流量并不是很大,要盡量保證物流暢通。”在作出不限行建議的同時(shí),駱國蘋也提出,要加強(qiáng)管理,完善道路設(shè)施,補(bǔ)充標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,設(shè)置減速帶,保證附近村民的出行安全。
通過這次調(diào)研,駱國蘋感受很深,“只有切身體驗(yàn),才能真正發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)改進(jìn)工作?!?/p>
內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)黨員干部——
查找薄弱環(huán)節(jié)
提升服務(wù)能力
早晨8點(diǎn)半,內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)賽汗街道建華社區(qū)黨群服務(wù)中心,九原區(qū)人大常委會(huì)副主任任旭晨準(zhǔn)時(shí)來到會(huì)議室,參加社區(qū)工作例會(huì)。今天他將作為一名普通社區(qū)網(wǎng)格員,開展體驗(yàn)式調(diào)研。
上午9點(diǎn),任旭晨和社區(qū)黨總支書記屈凱一起來到了社區(qū)居民張曉麗的家中,在對戶主信息進(jìn)行完善更新的同時(shí),任旭晨與居民拉起了家常?!霸蹅兩鐓^(qū)位置有點(diǎn)偏,還沒有規(guī)劃相應(yīng)的公交線路,社區(qū)老人又多,出行不太便利?!睆垥喳愓f。
“小區(qū)里綠化面積有些少”“健身器材、無障礙通道等配套設(shè)施不夠完善”“物業(yè)服務(wù)水平還比較低”……一天下來,走訪了20多戶居民,任旭晨的筆記本上記下不少問題。
回到單位后,任旭晨開始協(xié)調(diào)各單位解決相關(guān)問題。沒有公交線路?由九原區(qū)人大常委會(huì)提出建議,協(xié)調(diào)公交公司測算公交人流量,規(guī)劃線路。綠化面積少?協(xié)調(diào)地產(chǎn)公司與物業(yè)公司,建議由其共同出資增加綠化面積。配套設(shè)施不完善?協(xié)調(diào)九原區(qū)文體廣電旅游局申請3套居民健身器材,并逐步完善無障礙通道等配套設(shè)施建設(shè)……
九原區(qū)以“送政策、聽需求、提建議、解難題”為主題,組織全區(qū)黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū),開展體驗(yàn)式調(diào)查研究。九原區(qū)委常委、組織部部長郭俊麗介紹:“通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場調(diào)研、上門服務(wù)等多種方式,全區(qū)3414名黨員干部共認(rèn)領(lǐng)1124項(xiàng)社區(qū)群眾幫辦代辦服務(wù)?!?/p>
在九原區(qū)沙河街道花園社區(qū),九原區(qū)住建局副局長吉繼雍也在體驗(yàn)網(wǎng)格員工作。來到低層住戶喬忠愛家時(shí),吉繼雍發(fā)現(xiàn)陽光被樓前10多米高的楊樹大面積遮擋,屋內(nèi)采光極差。小區(qū)里這樣遮擋采光的高大樹木有32棵,“一般樹木不高的情況下,由物業(yè)修剪,但這6層樓高的大樹,修剪得靠專業(yè)的大型機(jī)械,費(fèi)用高,加之也存在安全隱患,多年來一直沒有修剪?!被▓@社區(qū)黨委書記尹建琴說。
隨后,吉繼雍與本單位負(fù)責(zé)同志來到社區(qū),會(huì)同居民代表、社區(qū)黨員代表與專業(yè)安全技術(shù)人員等實(shí)地查看、討論方案,最終確定由區(qū)住建局拿出專項(xiàng)資金,在4月中旬組織10多名技術(shù)人員、2臺(tái)專業(yè)吊車進(jìn)行修剪。
“干部開展體驗(yàn)式調(diào)研,就是要深入查找基層治理的薄弱環(huán)節(jié),解決好事關(guān)群眾切身利益的問題,不斷提升為民服務(wù)的能力?!卑^市委常委、組織部部長董欣悅說。
《 人民日報(bào) 》( 2023年06月14日 11 版)
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