長春新區(qū):開放之城正澎湃 發(fā)展沃土熠生輝
曾經(jīng),提到長春,很多人脫口而出的是:東北老工業(yè)基地,中國最大的汽車工業(yè)城市……
現(xiàn)在,再到長春,大家會(huì)看到:“老字號(hào)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,老工業(yè)基地城市華麗轉(zhuǎn)身……
2020年7月23日,習(xí)近平總書記在吉林考察期間,來到長春市,走進(jìn)長春新區(qū)規(guī)劃展覽館察看產(chǎn)品展示,了解新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),高新科技園區(qū)要圍繞國家戰(zhàn)略需要,堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路,要重視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),更要打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。
長春新區(qū)人民牢記囑托,奮發(fā)有為。三年來,圍繞國家戰(zhàn)略需要,主動(dòng)融入共建“一帶一路”,加快構(gòu)建對(duì)外開放新格局;走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路,以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革;打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,加快構(gòu)建“311”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。
放眼望去,一幅大潮涌動(dòng)、千帆競(jìng)發(fā)的壯美畫卷正在長春新區(qū)大地上書寫。
對(duì)外開放架起外貿(mào)大通道
6月27日,伴隨著長春新區(qū)國際陸港中歐班列海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地傳出的汽笛聲,滿載142輛一汽新能源汽車的中歐班列(長春—漢堡)從長春新區(qū)國際陸港緩緩駛出,經(jīng)過25天后,這些新能源車到達(dá)歐洲腹地。
“從2019年起,長春至漢堡的中歐班列常態(tài)化運(yùn)行。今年以來,我國新能源車廣受國際市場(chǎng)青睞,我們把力量投入到一汽自主品牌整車出口上來,目前這趟中歐班列已成為承運(yùn)東北地區(qū)整車出口的重要載體之一。”長春新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)辦副主任孫凌宇介紹說,截至目前,長春至漢堡的中歐班列共承運(yùn)貨物1430標(biāo)箱,累計(jì)共出口發(fā)運(yùn)整車1486輛,為我國自主品牌汽車出口提供了便捷、低成本的國際物流服務(wù)。
“今年我們還開展了央地合作,中國物流成功落戶新區(qū)。6月30日,中國物流中歐班列(長春—莫斯科)首發(fā)儀式舉行,這將有力推動(dòng)長春深度融入‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局。下一步我們也會(huì)考慮在班列的數(shù)量、運(yùn)送貨物等方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?!睂O凌宇說。
而這,只是長春新區(qū)積極擴(kuò)大對(duì)外開放的一個(gè)縮影。
近年來,長春新區(qū)圍繞服務(wù)吉林省“一帶一路”向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐建設(shè),深入落實(shí)“五個(gè)合作”,立足“長吉圖開發(fā)開放重要引擎”功能定位,加快建設(shè)綜合型物流功能平臺(tái)、融通型科技合作平臺(tái)、開放型產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)“三型”開放平臺(tái),打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
截至目前,全區(qū)外貿(mào)備案企業(yè)600余戶,全區(qū)外資企業(yè)發(fā)展到129家,世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到29個(gè),一季度利用外資總量居長春市開發(fā)區(qū)板塊首位。
中歐班列的奔馳不息,彰顯的是長春蓬勃發(fā)展的新活力;紅火的數(shù)據(jù)透露出的,則是長春新區(qū)對(duì)外貿(mào)易恢復(fù)向好的有力信號(hào)。
長春新區(qū)以物流為先導(dǎo),強(qiáng)樞紐、暢通道、促開放,有效打通了“內(nèi)循環(huán)”堵點(diǎn),賦能“外循環(huán)”,激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展一池春水,推動(dòng)更多的“中國制造”走向世界,吸引更多的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)涌向長春,為吉林高水平對(duì)外開放注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一幅區(qū)域互聯(lián)互通、快速發(fā)展的圖景愈加清晰。
智慧法務(wù)區(qū)打造營商新環(huán)境
3月30日至31日,2023年全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,長春市受邀出席,向全國推介“長春經(jīng)驗(yàn)”。
2022年,長春市市場(chǎng)主體突破145萬戶,增長11.7%;新引進(jìn)重大項(xiàng)目300余個(gè),引資額增長10%;汽車產(chǎn)業(yè)集群晉升國家先進(jìn)制造業(yè)集群,全球科研城市排名躍升至第35位…… 一個(gè)個(gè)數(shù)字背后,是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命。
“審批不見面、辦事不求人”,長春平均審批時(shí)限縮短至7.9天,“最多跑一次”占比達(dá)98.8%;開展銀行機(jī)構(gòu)“情景式”評(píng)價(jià),通過“賽馬”方式引導(dǎo)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提高融資服務(wù)水平……
而最有新意、最具“智慧”的優(yōu)化營商環(huán)境舉措,非長春智慧法務(wù)區(qū)莫屬。
長春智慧法務(wù)區(qū)坐落于長春新區(qū),是國內(nèi)首家以“智慧”為特色的法務(wù)區(qū),長春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、長春互聯(lián)網(wǎng)法庭、長春破產(chǎn)法庭、長春國際商事法庭、長春金融法庭、長春環(huán)境資源法庭“六個(gè)專業(yè)法庭”齊聚這里,為長春營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“通過重整程序,我們企業(yè)重獲新生,現(xiàn)在不僅職工得到妥善安置,還盤活了數(shù)億資產(chǎn)。太感謝了?!奔质匈Y本運(yùn)營公司吳鐵城是吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司重整案中的投資人,問題得到解決后,他發(fā)出由衷感慨。
在該案中,長春破產(chǎn)法庭充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,打破利益被調(diào)整的相關(guān)權(quán)利人之間的談判僵局,使重整計(jì)劃草案順利通過。通過重整程序,吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司的糧食進(jìn)出口特許經(jīng)營權(quán)資質(zhì)得以保留,并將繼續(xù)申請(qǐng)獲得糧食進(jìn)出口配額。而這只是長春智慧法務(wù)區(qū)心貼心為企業(yè)、百姓、法律人辦的實(shí)事之一。
運(yùn)行一年來,長春智慧法務(wù)區(qū)集中落位25個(gè)政法項(xiàng)目,集中入駐24家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),6大專業(yè)法庭結(jié)審案件4120件,12348平臺(tái)接聽全省熱線超40萬通,開展法律服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基層”活動(dòng)52場(chǎng)……以智慧法務(wù)區(qū)為依托的優(yōu)化營商環(huán)境做法入選“中國改革2022年度典型案例”。
“法治是最好的營商環(huán)境?!毖巯拢⒆慵?、服務(wù)東北、面向全國、影響東北亞的法律服務(wù)高地——長春智慧法務(wù)區(qū),正逐漸成為吉林省、長春市打造法治化營商環(huán)境的一張“新名片”,也將不斷為吉林省、長春市各經(jīng)營主體發(fā)展的生命之翼增添活力之源。
“鏈”上發(fā)力打通經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”
6月20日,一個(gè)令人振奮的消息傳來:華為—希達(dá)LED超高清會(huì)議一體機(jī)聯(lián)合解決方案發(fā)布,超高清顯示產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈將在長春新區(qū)建立。
“多虧了長春市和長春新區(qū)相關(guān)部門幫我們牽線搭橋,不到一個(gè)月的時(shí)間,就促成了我們與華為的合作。我們雙方將強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在長春新區(qū)建立超高清顯示產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),助力吉林省光電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)吉林省光電信息產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。”長春希達(dá)電子技術(shù)有限公司董事長鄭喜鳳說。
長春新區(qū)是“國家火炬計(jì)劃光電信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,重點(diǎn)布局激光、成像、航空航天、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)賽道。乘著長春新區(qū)“一區(qū)引領(lǐng)、三片支撐、十園聯(lián)動(dòng)”新打法、新思路的東風(fēng),“長春光谷”活力迸發(fā),產(chǎn)業(yè)興盛。從光電信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們可以看到長春市主動(dòng)擁抱產(chǎn)業(yè)變革新浪潮,打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”的信心和決心。
“得益于長春市、長春新區(qū)在打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面的優(yōu)惠政策和良好服務(wù),近年來,我們?cè)陂L春投資75.35億元,先后建設(shè)百克生物疫苗生產(chǎn)基地、安沃高新廠區(qū)、金賽藥業(yè)國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展日新月異?!闭劦介L春生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,長春高新股份集團(tuán)副總經(jīng)理李秀峰信心滿滿。
產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全的生命線。長春新區(qū)打破原有發(fā)展格局,將全區(qū)重新劃分為藥谷、光谷、新材料基地等十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)新鏈長、鏈主、鏈辦、鏈群專業(yè)化發(fā)展模式,構(gòu)建了“一個(gè)工作專班、一支招商團(tuán)隊(duì)、一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一組產(chǎn)業(yè)政策”等“十個(gè)一”工作落實(shí)體系。
如今,行走在長春新區(qū),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁上“新臺(tái)階”,光電信息產(chǎn)業(yè)按下“快進(jìn)鍵”,新材料產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”,先進(jìn)裝備制造業(yè)加速“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“集群成鏈”發(fā)展……內(nèi)培外引、延鏈補(bǔ)鏈、構(gòu)建生態(tài),“311”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系藍(lán)圖正徐徐鋪展。
7月23日,在習(xí)近平總書記視察長春新區(qū)三周年之際,長春新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任華景斌帶領(lǐng)長春新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新區(qū)各部門、各園區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人來到長春新區(qū)規(guī)劃展覽館,重溫習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,面向鮮紅的黨旗,舉起右拳,重溫入黨誓詞,并在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神 長春新區(qū)‘振興突破 開拓創(chuàng)新’解放思想大討論動(dòng)員會(huì)議”上發(fā)出號(hào)召,要求全區(qū)上下牢記囑托,感恩奮進(jìn),對(duì)標(biāo)高位,解放思想,為推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)注入持久動(dòng)力。
面對(duì)新使命,長春新區(qū)將抓住思想解放這個(gè)“第一道工序”,打開思想“總閥門”,以思想大解放激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。
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