黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就數(shù)字中國(guó)建設(shè)作出重要論述、提出明確要求，深刻闡釋了建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，指明了前進(jìn)方向。作為數(shù)字中國(guó)的重要組成部分和核心樞紐，數(shù)字政府意在提升政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

　　近年來(lái)，江蘇牢固樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)，取得了積極成效。在此過(guò)程中，以5G為代表的新一代信息技術(shù)加速融入數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行。作為省內(nèi)信息通信業(yè)的排頭兵，江蘇移動(dòng)依托貫通省市縣鄉(xiāng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)施，深度融合5G+ABCDNETS等信息技術(shù)，加速推動(dòng)政府基層治理、管理決策、公共服務(wù)提質(zhì)增效，為數(shù)字政府建設(shè)“注智賦能”。

　　讓基層治理更加精細(xì)

　　當(dāng)前，各地城市規(guī)模日益發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多元，群眾利益訴求復(fù)雜多樣，政府治理難度不斷增大。以信息基礎(chǔ)設(shè)施打通基層治理的“末梢神經(jīng)”，加速政務(wù)資源和服務(wù)向社區(qū)網(wǎng)格的精準(zhǔn)覆蓋，成為推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

　　位于南通市通州區(qū)先鋒街道西側(cè)的花園村，是一個(gè)典型的由農(nóng)村向城市過(guò)渡的行政村。以前，村內(nèi)有散落的農(nóng)居，有集中居住的小區(qū)，外來(lái)人口超過(guò)本村人口，村情復(fù)雜，管理難度大。而如今的花園村，在移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)“護(hù)航”下，已成為一個(gè)“安全感”滿(mǎn)滿(mǎn)的智慧社區(qū)。

　　“我們聯(lián)合移動(dòng)公司，基于5G網(wǎng)絡(luò)，打造了鄉(xiāng)村振興一體化平臺(tái)。”據(jù)花園村黨總支書(shū)記周繼忠介紹，平臺(tái)劃分為8大應(yīng)用模塊，包含人口管理、村級(jí)治理、監(jiān)控預(yù)警調(diào)度等功能，集合監(jiān)控大屏、手機(jī)、電腦、廣播等多種載體，幫助村委會(huì)工作人員管理日常村務(wù)?！耙员O(jiān)控預(yù)警調(diào)度為例，平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控陌生車(chē)輛進(jìn)入、秸稈焚燒、垃圾亂堆等事件，第一時(shí)間預(yù)警工作人員?！敝芾^忠舉例。

　　政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，云、網(wǎng)建設(shè)是基礎(chǔ)。由點(diǎn)到線(xiàn)再到面，超13萬(wàn)個(gè)移動(dòng)5G基站幾乎覆蓋江蘇大地，千兆光網(wǎng)“連接”13個(gè)地市5.2萬(wàn)個(gè)小區(qū)和所有行政村。依托高速、移動(dòng)、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施，江蘇移動(dòng)持續(xù)建強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的支撐能力，加快網(wǎng)絡(luò)向基層、鄉(xiāng)村和社區(qū)延伸覆蓋，促進(jìn)基層治理精細(xì)化發(fā)展。

　　除花園村外，南京浦口永豐社區(qū)、無(wú)錫江陰天鶴社區(qū)、泰州高港康居新城、宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)南蔡鄉(xiāng)新城南苑社區(qū)等全省近萬(wàn)個(gè)社區(qū)、超120萬(wàn)居民也感受到江蘇移動(dòng)數(shù)智技術(shù)帶來(lái)的改變——通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)智慧門(mén)禁、安防監(jiān)控、電梯阻控、和易充等智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)陌生人進(jìn)出有記錄、高空拋物“抓現(xiàn)行”、電動(dòng)車(chē)進(jìn)電梯有警報(bào)……讓社區(qū)管理更高效有序，居民生活更安全便捷。

　　讓管理決策更加科學(xué)

　　政府治理涉及諸多要素，同時(shí)受環(huán)境和外部條件的影響，面臨一定的不確定性，這是制約政府治理效能發(fā)揮的重要因素。通過(guò)將政府治理活動(dòng)數(shù)據(jù)化，并對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、聚合、分析和應(yīng)用，從而發(fā)現(xiàn)不同要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，為政府治理降低不確定性、提升效能提供了新途徑。

　　在鹽城，一個(gè)“駕駛艙”縱向上可有效追溯涉民服務(wù)工作的歷史數(shù)據(jù)變化情況、變化原因及變化依據(jù)等內(nèi)容，橫向上則可與對(duì)應(yīng)的政策環(huán)境、企業(yè)情況、人員變動(dòng)等因素相匹配，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等政務(wù)服務(wù)整體情況的直觀(guān)展示，為政府決策提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

　　通過(guò)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的整合分析，江蘇移動(dòng)為鹽城市政府打造政務(wù)服務(wù)駕駛分艙，助力地方政府構(gòu)建豐富、安全、可用的數(shù)據(jù)資源池，推動(dòng)政務(wù)工作高效開(kāi)展。鹽城市行政審批局信息處處長(zhǎng)趙啟萌說(shuō)：“政務(wù)服務(wù)分艙的建設(shè)能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)為主線(xiàn)的數(shù)據(jù)分析，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)控，助力政務(wù)服務(wù)工作的精準(zhǔn)管理、戰(zhàn)略管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?！?/p>

　　在“常治慧”城運(yùn)指揮平臺(tái)的城市治理版塊，全市154條道路、11200多家商戶(hù)通過(guò)600多路高清攝像頭被統(tǒng)一納入智慧識(shí)別管理……指揮平臺(tái)針對(duì)識(shí)別發(fā)現(xiàn)的市容問(wèn)題，以及百姓投訴、基層巡查等途徑收集的問(wèn)題，每日進(jìn)行數(shù)學(xué)建模和研判分析，并根據(jù)前一天的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成當(dāng)天值守和巡查路線(xiàn)，以數(shù)據(jù)要素支撐城市管理智能化運(yùn)行。

　　一直以來(lái)，江蘇移動(dòng)依托技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，深入促進(jìn)大數(shù)據(jù)、AI、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)與政府治理數(shù)據(jù)要素的融合運(yùn)用，助力政府加強(qiáng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的決策判斷與輔助支持，實(shí)現(xiàn)管理決策從主觀(guān)的“經(jīng)驗(yàn)決策”向客觀(guān)的“科學(xué)決策”轉(zhuǎn)型，提升科學(xué)決策能力。

　　讓公共服務(wù)更加智能

　　“江蘇醫(yī)保云”為全省各地市醫(yī)保查詢(xún)、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、異地就醫(yī)申請(qǐng)備案、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保繳費(fèi)等業(yè)務(wù)“一端通辦”提供強(qiáng)有力支撐；蘇州“園易?！睅椭忻裢ㄟ^(guò)數(shù)智化手段“停好車(chē)、好停車(chē)”，已接入全市33個(gè)停車(chē)場(chǎng)、19條道路的超8000個(gè)停車(chē)位；無(wú)錫梁溪區(qū)“24小時(shí)不打烊社區(qū)自助服務(wù)便民小屋”可辦理生活救助、生活保障補(bǔ)貼申請(qǐng)等政務(wù)自助服務(wù)12項(xiàng)……當(dāng)下，江蘇大地正涌現(xiàn)出“秒批”“無(wú)感申辦”“一件事一次辦”等智慧政務(wù)新模式，既方便了企業(yè)和市民辦事，又促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供了重要支撐。

　　“聽(tīng)說(shuō)以前小孩出生要跑好幾個(gè)部門(mén)辦手續(xù)。現(xiàn)在當(dāng)天在醫(yī)院就辦好出生證明和戶(hù)口登記?！苯K省連云港市居民黃女士滿(mǎn)意地反饋道。日前，江蘇移動(dòng)“5G隨e簽”電子簽章能力在江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)全面上線(xiàn)，為江蘇政務(wù)中臺(tái)提供電子簽章服務(wù)保障，助力實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，讓群眾辦事省時(shí)又省心，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　作為江蘇省數(shù)字政府技術(shù)中臺(tái)建設(shè)的重要一環(huán)，“5G隨e簽”融合了國(guó)密SM2算法、TSA可信時(shí)間戳等多重技術(shù)手段，確保簽約過(guò)程安全、簽約數(shù)據(jù)不可篡改，為用戶(hù)提供安全、可信、便捷的線(xiàn)上簽字體驗(yàn)。當(dāng)前，“5G隨e簽”已廣泛應(yīng)用于南京、無(wú)錫等8個(gè)地市，接入衛(wèi)健委、人社局等9個(gè)政務(wù)部門(mén)，覆蓋“出生一件事”等27個(gè)場(chǎng)景，助力打通政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”。

　　江蘇移動(dòng)全面推進(jìn)5G+AICDENETS等數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷延伸數(shù)字政府“觸角”，賦能公共服務(wù)高效供給。聚焦?fàn)I業(yè)廳、酒店、機(jī)場(chǎng)、高鐵等大眾日常生活使用高頻場(chǎng)景，攜手省公安廳將“蘇證通”電子身份存入超級(jí)手機(jī)卡，目前已有48.6萬(wàn)超級(jí)手機(jī)卡用戶(hù)開(kāi)通了“蘇證通”。

　　起筆繪夢(mèng)想，歷史續(xù)新篇。江蘇移動(dòng)將全力構(gòu)建“連接+算力+能力”的新型信息服務(wù)體系，與社會(huì)各界一道攜手并進(jìn)，全面服務(wù)江蘇省數(shù)字政府建設(shè)，努力為江蘇治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。