人民網(wǎng)北京11月7日電 （記者董兆瑞）記者從海淀區(qū)發(fā)改委獲悉，近年來，海淀區(qū)聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場開放環(huán)境、誠信法治環(huán)境五大環(huán)境為主線，厚培“營商沃土”，以營商環(huán)境“軟實(shí)力”構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境 搭好服務(wù)“臺子”

　　今年9月29日，北京唯喜文化傳播有限公司僅8個(gè)工作日就收到了《北京市營業(yè)性演出準(zhǔn)予許可決定》和《大型群眾性活動安全許可決定書》，在沒有實(shí)行“大型活動一件事”之前，像這樣的活動審批需要51個(gè)工作日。通過“一套材料、一表申請、一口受理、一窗出件”的辦理，申請材料減少42%，審批時(shí)限壓縮84%，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，提升辦事便利度，這也是海淀區(qū)落地的首個(gè)“大型活動一件事”集成辦事場景。

　　不僅如此，海淀區(qū)在公證領(lǐng)域率先推出“區(qū)塊鏈+公證”提效便民服務(wù)模式。據(jù)介紹，該服務(wù)場景是以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)，通過海淀政務(wù)鏈上的24類國家數(shù)據(jù)、16類市級數(shù)據(jù)、224類證照數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)鏈上核驗(yàn)證明材料工作，提升了服務(wù)效率，縮短了辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)向公眾服務(wù)、司法領(lǐng)域的延伸。

　　在開展建設(shè)項(xiàng)目審批提速方面，海淀區(qū)還全面實(shí)施“交地即交證”，完善“成交即交地”舉措，實(shí)現(xiàn)土地交付和不動產(chǎn)登記“一站式”辦理，在推進(jìn)施工準(zhǔn)備函審批改革，海淀區(qū)為10個(gè)項(xiàng)目辦理“土護(hù)降”先行手續(xù)，辦理總量位居全市第一。

　　打造更具活力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 傳承創(chuàng)新“因子”

　　今年9月15日，海淀區(qū)發(fā)布了《中關(guān)村科學(xué)城通用人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展實(shí)施方案（2023-2025年）》，針對大模型所需底層技術(shù)、算力、數(shù)據(jù)、場景等關(guān)鍵要素給予精準(zhǔn)引導(dǎo)和資金支持，多維度營造開放安全、包容審慎的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。方案提出，2025年海淀區(qū)將建成具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2300億元，集聚大模型企業(yè)、機(jī)構(gòu)超100家。

　　與此同時(shí)，“中關(guān)村人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”正式揭牌，將率先建設(shè)約9.5平方公里集聚區(qū)核心區(qū)。在核心區(qū)內(nèi)，將首批重點(diǎn)建設(shè)五道口人工智能產(chǎn)業(yè)園、北大西門人工智能產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村西區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)園、清華科技園等4個(gè)人工智能特色產(chǎn)業(yè)園，總建筑面積約67萬平方米。

　　在海淀區(qū)，研究機(jī)構(gòu)、高等院校和科技企業(yè)等研發(fā)鏈條不斷延伸，協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度不斷拓展，研發(fā)投入規(guī)模和強(qiáng)度不斷加強(qiáng)。高科技企業(yè)等研發(fā)主體的投入熱情激增，也為打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供著堅(jiān)實(shí)保障。2022年，海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2038.3億元，同比增長7.8%，占北京市52.7%。

　　構(gòu)建安心的發(fā)展環(huán)境 找準(zhǔn)賦能“路子”

　　海淀區(qū)推進(jìn)要素資源高效配置和協(xié)同聯(lián)動，深入開展中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心建設(shè)，用好科技人才貸、認(rèn)股權(quán)貸、并購貸等全國首批信貸產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)，為科創(chuàng)企業(yè)提供“一站式”金融服務(wù)，截至9月底，中心共協(xié)助企業(yè)辦理貸款376筆、總額44億元。

　　海淀區(qū)還在全市首創(chuàng)政府項(xiàng)目投融資批量對接模式，組織項(xiàng)目所在的7個(gè)街鎮(zhèn)、4家區(qū)屬國有企業(yè)與30家駐區(qū)銀行開展集中對接，54個(gè)項(xiàng)目簽署合作意向，意向融資總額超800億元，融資需求覆蓋率達(dá)80%。

　　除此之外，海淀區(qū)還持續(xù)升級“管家式”服務(wù)，豐富以海淀組團(tuán)“人才E+”工作站、高精尖產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)工作站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、離岸貿(mào)易服務(wù)中心為代表的公共服務(wù)平臺體系，全鏈條孵化體系和科技服務(wù)體系加速迭代。

　　營造市場開放環(huán)境 壓實(shí)監(jiān)管“擔(dān)子”

　　海淀區(qū)不斷開展市場準(zhǔn)入服務(wù)升級行動，激發(fā)市場主體活力，推動“一業(yè)一證”改革就是激發(fā)市場主體活力的一項(xiàng)舉措。所謂“一業(yè)一證”，就是把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及多個(gè)審批事項(xiàng)整合于一張“行業(yè)綜合許可證”上。截至目前，海淀區(qū)已上線29個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)9個(gè)行業(yè)案例落地，其中美容美發(fā)、書店、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、連鎖菜店、電影院、口腔門診6個(gè)行業(yè)為北京市首例。

　　除此之外，海淀區(qū)在全市率先建立住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記模式，進(jìn)一步提升區(qū)域資源透明度，通過智慧引、自主點(diǎn)選、智能匹配完成登記獲得營業(yè)執(zhí)照，截至目前，共計(jì)4145戶企業(yè)按照住所標(biāo)準(zhǔn)化登記模式完成了設(shè)立登記，梳理住所（經(jīng)營場所）負(fù)面清單地址6994處。

　　建設(shè)誠信法治環(huán)境 擴(kuò)大品牌“圈子”

　　記者了解到，海淀區(qū)設(shè)立7家國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳工作站，為創(chuàng)新主體提供國際知識產(chǎn)權(quán)咨詢、數(shù)據(jù)檢索、資源對接等服務(wù)；設(shè)立規(guī)模1000萬元的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營擔(dān)?；?，獲批成為全國首批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地、首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，成功推薦4家企業(yè)和中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街等3個(gè)園區(qū)成為市級示范基地，除此之外，還在全市率先與北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國（中關(guān)村）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》，協(xié)同推進(jìn)轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和糾紛化解。