人民網(wǎng)武漢11月4日電 （記者王郭驥、張沛）11月4日，湖北省自然資源治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景發(fā)布暨應(yīng)用試點推廣交流活動在武漢舉行，“一碼管地”“土地超市”和湖北省政務(wù)版“一張圖”三大應(yīng)用場景正式發(fā)布。

　　近年來，湖北自然資源系統(tǒng)充分利用數(shù)字化賦能國土空間事業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，推動自然資源管理決策科學化，提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“一碼管地”實現(xiàn)土地全生命周期管理

　　“賦予土地專屬‘身份證號’，串聯(lián)起土地的‘前世今生’?！焙笔∽匀毁Y源廳探索土地全生命周期管理新機制，開展“一碼管地”應(yīng)用改革建設(shè)，制定出臺《土地管理代碼編制規(guī)則》，并由省級統(tǒng)籌建設(shè)和提供全省統(tǒng)一的“一碼管地”編碼服務(wù)，構(gòu)建起以地塊碼為核心、地塊碼和業(yè)務(wù)碼組成的土地管理編碼體系。

　　“一碼管地”用“土地編碼”貫通土地資源“規(guī)、批、供、用、補、查、登、檔”全業(yè)務(wù)流程，匯聚土地空間位置、業(yè)務(wù)屬性等數(shù)據(jù)，形成土地管理全生命周期信息鏈條。

　　湖北13個地區(qū)參與“一碼管地”試點改革，在不同場景開展實踐，綜合形成全省土地全流程“一碼管地”格局。

　　咸寧以“碼”構(gòu)鏈，全面打通建設(shè)用地管理各業(yè)務(wù)階段，多審合一實現(xiàn)用地規(guī)劃許可、設(shè)計方案批復、工程規(guī)劃許可三個事項一次申請、一次審批、一次辦結(jié)，審批時限總體縮短60%以上；宜都推行不動產(chǎn)登記掃碼即時辦，以“碼”為憑打破系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，為不動產(chǎn)登記提供項目審批信息查詢服務(wù)接口，自動提取土地權(quán)屬來源文件等不動產(chǎn)登記要件；京山將衛(wèi)片執(zhí)法和日常監(jiān)管有效結(jié)合，通過“碼”串聯(lián)執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)，自動關(guān)聯(lián)佐證材料，提高人工核查工作效率……

　　“通過‘一碼管地’建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、制度重塑、場景創(chuàng)新，進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動，打造規(guī)范高效、便民利企的土地管理‘湖北模式’?！焙笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負責人表示。

　　“土地超市”破解“項目等土地”難題

　　把土地“搬”進超市，供企業(yè)在線上挑選，看中即可下單。湖北系統(tǒng)謀劃推進“土地超市”平臺建設(shè)，有效破解“項目等土地”難題，提升土地資源利用率，促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工”。

　　“土地超市”作為土地招商一體化信息平臺，是國土空間智慧化治理的重要組成，目前已實現(xiàn)土地信息歸集、統(tǒng)一標準上架、查詢發(fā)布、智能選址、地塊對比、政策指引、招商地圖和貼心客服等功能。

　　平臺全面完成批而未供、供而未用、閑置低效土地核查、建賬上圖入庫，將符合供地條件的建設(shè)用地納入“土地超市”，發(fā)布公開透明的土地信息，并根據(jù)地塊不同狀態(tài)分類上架，使項目要素精準配對、用地選擇直觀便捷，實現(xiàn)規(guī)范高效的服務(wù)與監(jiān)管。

　　在移動端，企業(yè)或公眾通過“土地招商”“云上看地”“云上選地”，達到快捷高效、一站式的良好“購物”體驗，將土地信息從單一封閉向共享對稱轉(zhuǎn)變，保障產(chǎn)業(yè)用地資源要素及時對外展示，滿足企業(yè)用地實際需求，實現(xiàn)土地跟著項目走。

　　8月30日，湖北省土地超市線上小程序“數(shù)字土地超市”正式上線測試運行。截至目前，小程序已上架地塊266宗、國家級和省級園區(qū)109個，同步展示地方政策、土地招拍掛信息、省市州工作動態(tài)等內(nèi)容。

　　湖北省政務(wù)版“一張圖”打造時空數(shù)據(jù)底座

　　走進湖北省政務(wù)版“一張圖”，展現(xiàn)眼前的是全省地形級三維模型，遙望“華中屋脊”神農(nóng)頂，長江自西向東蜿蜒盤旋，湖泊星羅棋布，呈現(xiàn)“五分林地三分田，一分城鄉(xiāng)一分水”的自然地理格局，足不出戶就可以“游覽”全部美景。

　　湖北省政務(wù)版“一張圖”，作為全面推進湖北省“數(shù)字政府”建設(shè)，服務(wù)“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展的重要抓手，聚焦時空數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，著力打造全省統(tǒng)一、權(quán)威、共享的時空數(shù)據(jù)底座，提升政務(wù)效能，助力湖北高質(zhì)量發(fā)展。

　　平臺整合匯聚地理信息、自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、自然資源管理四大類，共計280余項時空數(shù)據(jù)資源，形成坐標一致、邊界吻合、權(quán)威統(tǒng)一的時空數(shù)據(jù)資源體系。重點構(gòu)建現(xiàn)狀分析、規(guī)劃分析、時空推演、統(tǒng)計匯總20余項時空分析模型，服務(wù)于智能選址、城市演變、評價評估等方面，輔助進行空間綜合治理和決策。

　　以項目選址合規(guī)性分析為例，項目選址是否合規(guī)，理由是否充分？業(yè)務(wù)經(jīng)辦員將工程建設(shè)項目范圍線上傳后，可以一鍵分析項目和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、用地等數(shù)據(jù)的空間壓覆情況，包括占壓地類和面積，并自動生成合規(guī)性審查報告，提升審批效率。

　　該平臺已實現(xiàn)與湖北省大數(shù)據(jù)能力平臺對接，打通省級平行部門之間數(shù)據(jù)共享交換渠道，提升多元化場景服務(wù)能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值、智慧賦能，以多部門數(shù)據(jù)協(xié)同共享助推“數(shù)字湖北”建設(shè)。