浙江:“一縣一策”,為海島共富找準賽道
共富路上,山區(qū)海島一個都不能少。近日,浙江省發(fā)改委、省經信廳等部門牽頭印發(fā)支持溫州市洞頭區(qū)、舟山市普陀區(qū)高質量發(fā)展的若干舉措,首批海島縣“一縣一策”正式出爐。
“一縣一策”,最重要是找準賽道。以洞頭區(qū)為例,一直致力于發(fā)展新能源產業(yè),浙能、華港兩大LNG百億工程開工建設,運達、金風等風電項目簽約落戶,形成了特有的“港”“能”資源優(yōu)勢。再如普陀區(qū),岸線資源得天獨厚、海洋經濟產業(yè)特色明顯,是浙江省高端船舶與海工裝備產業(yè)集群核心區(qū),全區(qū)船舶修造行業(yè)產值占全省三分之一,3家船舶修造企業(yè)躋身全球修船十強。
“這兩個海島縣都聚焦海洋經濟,但各有產業(yè)賽道,‘一縣一策’支持洞頭區(qū)發(fā)展海洋旅游業(yè)和新能源產業(yè),普陀區(qū)發(fā)展高端船舶修造與海工裝備產業(yè),正是圍繞當地特色產業(yè)展開,在因地制宜中實現錯位發(fā)展?!闭憬“l(fā)改委地區(qū)處相關負責人表示。
建設現代化產業(yè)體系,這是海島縣的“共性”訴求。在前期調研中,浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域所博士王藝發(fā)現,海島縣的短板明顯,特色產業(yè)整體雖有規(guī)模,但缺乏體系建設,當地渴望能在共同富裕示范區(qū)建設過程中鍛造產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
在洞頭區(qū),重大產業(yè)平臺的缺位,導致構建新能源產業(yè)體系缺乏支撐,產業(yè)鏈培育亟須提速;在普陀區(qū),省級產業(yè)專項扶持力度不足、產能限制修船業(yè)要素支撐不夠,導致優(yōu)勢企業(yè)跑不快、跑不遠。
如今,這些問題和難點都得以回應。記者看到,海島縣“一縣一策”提出,支持洞頭區(qū)風電零碳產業(yè)園建設,打造海上風電零碳總部基地,鼓勵引進海洋儲能裝備、海上風電大容量風機和深遠海海工裝備制造的上下游配套企業(yè);支持普陀區(qū)實施“一企一品”戰(zhàn)略,推進特色船企在細分市場成為“專精特新”特色優(yōu)勢企業(yè),形成以大企業(yè)為龍頭,特色中小船企融合發(fā)展的造船體系,同時有效保障重點民營造船企業(yè)在保函、流動資金貸款等方面的合理需求,推動船舶制造企業(yè)的預付款保函業(yè)務增量擴面。
此外,“一縣一策”還針對海島縣土地、能耗、環(huán)境容量、資金等要素資源不足等現狀,給予了大力支持。比如,浙江將支持普陀區(qū)按新增可再生能源消費量全額抵扣能耗總量指標,加大省級產業(yè)基金對洞頭區(qū)投資支持力度,適當降低洞頭項目入庫門檻等?!斑@些肉眼可見的‘實惠’,讓我們更加堅定了發(fā)展信心。”一名海島縣基層干部由衷感慨。
據悉,其他海島縣的“一縣一策”正在策劃調研中,待成熟后推出。
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