湖北隨州曾都區(qū):當(dāng)好案件審理“講解員” 持續(xù)提升基層案件質(zhì)量
“違紀違法事實材料,要規(guī)范簽署‘以上事實屬實,同意’;處分決定要對被處分人違紀違法行為的本質(zhì)和特點進行概括描述和評價……”近日,在湖北省隨州市曾都區(qū)紀檢監(jiān)察干部第三期“夯基培訓(xùn)班”上,該區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室負責(zé)同志選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的一起違紀案件卷宗為“范本”,以“解剖麻雀”方式對《湖北省紀委監(jiān)委機關(guān)自辦案件質(zhì)量評查標準及評分細則(試行)》進行了詳細解讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部人員流動性大、專業(yè)能力薄弱,在一定程度上影響了辦案質(zhì)量。針對該現(xiàn)實狀況,曾都區(qū)紀委監(jiān)委結(jié)合主題教育,堅持分層分類,因人、按需精準開展法規(guī)制度培訓(xùn),創(chuàng)新推出案件審理小課堂——各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)針對典型案件,開展案件交叉互評互審實戰(zhàn)演練,以現(xiàn)場“曬”、當(dāng)面“評”深化案件審理規(guī)范性認識;案件審理室逐條點評分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾治基層辦案存在的認識不到位、方式不規(guī)范、制度不健全等典型、個性問題。
“自己上了講臺,才發(fā)現(xiàn)問題線索的辦理、筆錄的制定有這么多程序性要求和規(guī)范性表述……”在參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)案件質(zhì)量評查后,府河鎮(zhèn)紀委新任紀檢干部饒欣欣更加堅定了辦高質(zhì)量“精品”案的決心。
同時,為充分發(fā)揮案件質(zhì)量評查“把脈問診”作用,該區(qū)紀委監(jiān)委細化評查標準及評分細則,明確從事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書、處分執(zhí)行等方面開展自查互查,確保評查有的放矢、有章可循。截至目前,該區(qū)紀委監(jiān)委組織開展案件審理小課堂授課3次,參訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部超150人次。在多次打磨“拋光”后,該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部法規(guī)制度執(zhí)行能力持續(xù)提高,基層辦案各環(huán)節(jié)不斷規(guī)范,“鄉(xiāng)案縣審”反饋問題數(shù)下降50%以上。
基層案件辦理質(zhì)量直接影響案件查辦的政治效果、紀法效果和社會效果。據(jù)該區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,該區(qū)持續(xù)加強紀法教育,提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和實用性,為區(qū)鎮(zhèn)村三級紀檢監(jiān)察干部量身定制“營養(yǎng)套餐”,通過分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、業(yè)務(wù)骨干輪流講、專家學(xué)者專題講等方式,持續(xù)開展專題研討培訓(xùn)、疑難問題會商會診、學(xué)練考賽、跟班輪訓(xùn)等多種活動,不斷提升全區(qū)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
“黨內(nèi)法規(guī)是監(jiān)督執(zhí)紀工作的制度遵循。我們將用好‘鄉(xiāng)案縣審’載體,不斷豐富培訓(xùn)‘套餐’內(nèi)容,夯實法規(guī)制度執(zhí)行能力基石,以高質(zhì)量案件查辦助推紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”該區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。(軒明輝、蘇小度)
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