銅梁區(qū)推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革落地見效
近年來,銅梁區(qū)一直致力于深化基層治理,提高城市管理水平,改善市民生活質(zhì)量,不斷創(chuàng)新探索鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,取得有效成果。
銅梁區(qū)加強重構“一支隊伍”,推動執(zhí)法力量綜合。建立鎮(zhèn)街“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”新模式,區(qū)級相關行政執(zhí)法部門采取“派駐+包片”方式下沉執(zhí)法人員,通過聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等形式,推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作上臺階。11個賦權行政執(zhí)法部門已下沉15名執(zhí)法力量到試點單位東城街道,與東城街道77名行政執(zhí)法人員融合,形成“一支隊伍管執(zhí)法”。
同時,通過厘清“一張清單”,推動執(zhí)法事項綜合。建立銅梁區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項清單73項,其中法定執(zhí)法事項27項,通用賦權事項15項,自選賦權事項分為鎮(zhèn)(街道)兩個類別各16項,委托的執(zhí)法事項15項。在試點單位東城街道上線運用重慶市“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應用并于年底在全區(qū)全面施行,助推精準高效執(zhí)法。已辦理行政執(zhí)法案件11件,聯(lián)合區(qū)級部門開展“綜合查一次”組團式執(zhí)法1次。
此外,積極建立一套“重保障”機制,推動執(zhí)法方式綜合。創(chuàng)新建立多方聯(lián)動協(xié)作、雙重考核評價、分層分級培訓、“三統(tǒng)一”執(zhí)法運行、重大執(zhí)法決定雙重審核、“三位一體”執(zhí)法監(jiān)督等“六項機制”,同步制定實施行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、協(xié)作、監(jiān)督以及三項制度配套“四個工作指引”,形成事前預防、事中指導、事后監(jiān)督有機結合的長效監(jiān)管機制。(管宇)
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