以法治助力提信心、穩(wěn)預期、促發(fā)展(金臺銳評)
法治是最好的營商環(huán)境。今年的《最高人民法院工作報告》提出:“依法促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”“把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理”。《最高人民檢察院工作報告》提出,開展“檢察護企”專項行動,“用法治增強企業(yè)發(fā)展信心”。為大局服務、為人民司法,要求司法機關找準司法保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的結(jié)合點和著力點。
嚴格“依法”,才能做實“平等”。曾經(jīng)有企業(yè)家表示,民營企業(yè)在面對市場競爭瞬息萬變的“不確定性”時,法治規(guī)則的“確定性”、法律適用的“平等性”,是企業(yè)經(jīng)營的信心和底氣。在法治環(huán)境下,才會有公平的競爭,有穩(wěn)定的預期,有靠得住的信用。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,司法機關處理涉企案件,必須堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待,以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預期、促發(fā)展。
打通“痛點”“堵點”,需要打好法治“組合拳”。一方面,對違法者的懲處就是對守法者的保護,不能讓遵紀守法的民營企業(yè)吃虧。從加強知識產(chǎn)權保護,到依法嚴厲打擊利用虛假、惡意訴訟侵害企業(yè)合法權益的行為,司法辦案要把依法保護落到實處。另一方面,要以公正司法糾正錯誤做法。例如,個別地方還存在以行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛的現(xiàn)象;個別司法案件中,存在明顯超標的查封、扣押、凍結(jié)行為。司法機關堅定不移捍衛(wèi)法治規(guī)則,最大限度減少司法辦案給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響,才能有效維護市場公平競爭,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力。
讓民營企業(yè)和企業(yè)家感受到法治的溫暖,司法要積極作為。近年來,檢察機關深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,對企業(yè)及其負責人涉經(jīng)營類犯罪的,督促作出合規(guī)承諾、切實整改;人民法院涉案企業(yè)合規(guī)改革從刑事領域拓展至民事、行政、執(zhí)行領域,推進民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。司法機關運用法治方式促進民營企業(yè)發(fā)展和治理,不僅促進企業(yè)筑牢守法合規(guī)經(jīng)營的底線,也進一步優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。
“一個案例勝過一沓文件”,司法公正對社會公正具有重要引領作用。司法機關要在一個個案件中,持續(xù)營造正確認識、充分尊重、積極關心民營企業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營,凝聚起促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的強大合力。
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