3月29日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省稅務(wù)局、省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《遼寧省稅費服務(wù)和征管保障辦法》（以下簡稱《保障辦法》）有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求，稅務(wù)部門稅費征收管理范圍進(jìn)一步擴展，在原有稅收服務(wù)與征收管理的基礎(chǔ)上，增加了社會保險費、非稅收入的服務(wù)與征管。為強化稅費服務(wù)與征收管理協(xié)同工作，保護(hù)納稅人、繳費人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，遼寧省重新頒布《保障辦法》，旨在落實深化稅收征管改革提出的新要求，適應(yīng)新發(fā)展階段稅費征管面臨的新形勢，破解稅收共治中亟須解決的新問題，回應(yīng)人民群眾對稅收工作的新期盼。

　　《保障辦法》4月1日起施行，共二十一條，重點對稅費服務(wù)和征管保障的適用范圍、職責(zé)分工、部門協(xié)作、信息共享等作出明確規(guī)定，旨在以立法的形式對稅費服務(wù)和征管保障進(jìn)行規(guī)定和規(guī)范，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

　　實現(xiàn)稅費種全覆蓋?！侗Ｕ限k法》第二條規(guī)定了適用范圍，除了覆蓋稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種之外，還擴大至稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收的社會保險費和非稅收入的服務(wù)和征管保障。

　　整體謀劃系統(tǒng)推進(jìn)。《保障辦法》第三條明確稅費服務(wù)和征管保障工作要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、稅務(wù)為主、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的原則。第四條、第五條、第七條分別明確了政府應(yīng)當(dāng)建立健全稅費服務(wù)和征管保障工作機制，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法履行稅費服務(wù)和征管保障職責(zé)，政府有關(guān)部門依法予以支持協(xié)助，納稅人、社會組織和涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法誠信納稅繳費，自覺維護(hù)稅費征收管理秩序，共同做好稅費服務(wù)和征管保障工作。

　　主動作為加強稅源建設(shè)?！侗Ｕ限k法》第六條明確，要加強稅源建設(shè)。省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際加強稅源建設(shè)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實好各項稅費支持政策，開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，配合有關(guān)部門推動重點稅源做強做優(yōu)，助力傳統(tǒng)稅源轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)新興稅源發(fā)展壯大，促進(jìn)稅源高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

　　稅費服務(wù)與征管并重。《保障辦法》第八條至第十二條，對稅費服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行具體闡述，將服務(wù)提升至與征收管理同等重要的地位，明確了稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供信息公開、宣傳輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠政策直達(dá)快享、便利化辦稅繳費、涉稅費爭議解決等稅費服務(wù)。

　　破除部門協(xié)作壁壘。《保障辦法》第十三條至第十五條，直面稅費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)后，政府部門間協(xié)作職責(zé)亟須理順等問題，依托省政府政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺，通過建立信息交換共享機制，采取共享涉稅費信息目錄管理、動態(tài)調(diào)整等方式，細(xì)化職責(zé)，加強協(xié)作。

　　探索破解執(zhí)法難題。《保障辦法》第十六條、第十七條，立足問題導(dǎo)向，創(chuàng)新地將加強重點風(fēng)險領(lǐng)域監(jiān)管、推動建立跨部門跨領(lǐng)域涉稅費聯(lián)合執(zhí)法機制、建立健全稅費征收與民事執(zhí)行司法協(xié)作機制等條款寫入《保障辦法》，探索從制度層面破解難題，拓展共治格局，凝聚共治合力。

　　《保障辦法》是原《遼寧省稅收征管保障辦法》實施十年后，以廢舊立新的形式出臺的?！侗Ｕ限k法》結(jié)合近年來遼寧省稅務(wù)部門征管職責(zé)逐漸拓展、服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升、征管改革深入推進(jìn)等實際情況，通過立法規(guī)范稅費征管職責(zé)，強化稅費服務(wù)保障，健全信息共享機制。與原辦法相比，《保障辦法》在吸收先進(jìn)地區(qū)立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，依托本省經(jīng)驗，創(chuàng)新保障舉措，突出主動服務(wù)稅源建設(shè)、稅費優(yōu)惠政策直達(dá)快享、涉稅費信息部門共享、共享信息目錄動態(tài)調(diào)整、重點風(fēng)險領(lǐng)域監(jiān)管及聯(lián)合執(zhí)法、稅費征收與民事執(zhí)行司法協(xié)作等特點，對于提高稅費服務(wù)質(zhì)效、降低征納成本、維護(hù)納稅人繳費人合法權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化遼寧省營商環(huán)境具有重要意義。

　　隨著《保障辦法》的實施，遼寧稅務(wù)部門將逐步健全配套制度，持續(xù)加強與政府相關(guān)部門的對接，共同構(gòu)建稅費服務(wù)征管協(xié)同統(tǒng)一機制，穩(wěn)步推進(jìn)政府“數(shù)據(jù)共享”，深化涉稅費信息應(yīng)用，協(xié)同開展稅費服務(wù)，促進(jìn)部門間執(zhí)法聯(lián)動，為打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”、服務(wù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的稅務(wù)力量。