麗水遂昌以信用“小切口”深耕基層“大治理”
日前,浙江省委全面依法治省委員會辦公室發(fā)文公布2023年度縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目名單,“遂昌以‘信用鄉(xiāng)村’建設(shè)推動‘四治’融合”項(xiàng)目榜上有名。
蔡源鄉(xiāng)蔡和村是麗水遂昌遠(yuǎn)近聞名的“信用村”。村里每家每戶門口都醒目粘貼著一張二維碼,引得外來游客不時駐足觀看或掃描查看。
“別看這小小的二維碼,用處可大著呢!”每次面對大家的疑惑,村民們總會樂此不疲地解釋,“村干部巡村、村民反映問題時都能派上大用場,它會根據(jù)相應(yīng)情況進(jìn)行賦分,同時納入‘信用鄉(xiāng)村’平臺,為守信者提供多樣化的信用激勵?!?/p>
遂昌在蔡和村探索實(shí)踐基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出“省信用基礎(chǔ)分+村級基層治理賦分”的“遂心分”信用積分體系,通過數(shù)字化手段對全縣201個村22.77萬自然人進(jìn)行建檔,個人可通過“浙里辦”平臺查詢“遂心分”及信用等級?;趥€人道德、家庭道德、社會道德和村級治理特色賦分四個維度構(gòu)建評分模型,設(shè)立“5A—1A”5個信用等級,將其作為個人信用的重要依據(jù)。
近年來,遂昌創(chuàng)新探索信用在鄉(xiāng)村治理中的多維度運(yùn)用,以“信用可量”“信用可觸”“信用可用”的建設(shè)思路,實(shí)現(xiàn)基層傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變、村級治理從組織治理向村民自治轉(zhuǎn)變、群眾從要我治理向我要治理轉(zhuǎn)變,形成了以法治為保障、以德治為基礎(chǔ)、以自治為目標(biāo)、以智治為手段的鄉(xiāng)村“四治”融合治理格局。
為實(shí)現(xiàn)信用可用,提升村民參與鄉(xiāng)村治理的黏度,遂昌構(gòu)建了“積分超市”應(yīng)用場景,下設(shè)“兌換商城”和“權(quán)益超市”兩大子應(yīng)用場景,依托“兌換商城”,村民們可用“遂心分”免費(fèi)兌換生活用品,目前全縣累計兌換信用積分已近5萬分。“權(quán)益超市”則逐步完善鄉(xiāng)村普惠金融、便捷出行等應(yīng)用功能,可為村民生產(chǎn)生活提供極大便利。
遂昌還與金融機(jī)構(gòu)深度合作推出“遂心分”聯(lián)名卡,為村民緩解資金壓力、更好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。前不久,遂昌縣妙高街道經(jīng)營茶葉生意的鐘先生,因擴(kuò)大經(jīng)營急需資金周轉(zhuǎn),便提出15萬元信用貸款需求,銀行工作人員得知情況后,當(dāng)天就上門完成開卡、授信、放款全流程服務(wù)。
以“信用鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),截至目前,遂昌全縣已有2700余名“遂心分”3A級以上村民辦理“遂心分”聯(lián)名卡,1500余名村民獲得授信1.84億元,發(fā)放信用貸款1.08億元。
遂昌縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將堅持圍繞信用“小切口”,深耕“基層治理”大場景,進(jìn)一步迭代優(yōu)化“遂心分”信用積分體系和相應(yīng)場景應(yīng)用功能,持續(xù)推進(jìn)“信用+鄉(xiāng)村治理”工作邁上新臺階。
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