退役軍人事務(wù)部負責人

　　就《關(guān)于加強新時代烈士褒揚工作的意見》答記者問

　　新華社北京3月22日電 為推動新時代烈士褒揚工作創(chuàng)新發(fā)展，更好弘揚英烈精神，傳承紅色基因，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代烈士褒揚工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》的印發(fā)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚工作重要指示批示精神的重要舉措，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視烈士褒揚工作的具體體現(xiàn)，對于深入營造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬的濃厚氛圍，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強大精神力量具有重要意義。日前，記者就《意見》相關(guān)問題采訪了退役軍人事務(wù)部有關(guān)負責人。

　　1.問：請介紹當前烈士褒揚工作情況，《意見》出臺的背景是什么？

　　答：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從實現(xiàn)中國夢、強軍夢的戰(zhàn)略高度作出一系列重要指示批示，強調(diào)要永遠銘記英雄烈士的犧牲和奉獻，指出在烈士及烈屬政策和實際工作上有許多事情要做，要加強對烈士紀念設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、修繕管理和維護。這一系列重要指示批示，為做好新時代烈士褒揚工作提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，烈士褒揚工作取得長足發(fā)展。一是政策法規(guī)不斷完善。全國人大常委會決定設(shè)立烈士紀念日，公布施行《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國退役軍人保障法》。同時，《烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》《境外烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》等一系列行政規(guī)章以及《關(guān)于做好烈士親屬異地祭掃組織服務(wù)工作的意見》等規(guī)范性文件相繼出臺。二是紀念設(shè)施管護水平有力提升。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護總體工作方案》，將烈士紀念設(shè)施建設(shè)和管護納入“十四五”規(guī)劃，零散烈士紀念設(shè)施搶救保護工作取得關(guān)鍵成效。烈士紀念設(shè)施紀念緬懷英烈、傳承紅色基因、開展愛國主義教育的紅色主陣地功能充分彰顯。三是英烈精神宣傳弘揚成效顯著。每年烈士紀念日，國家在天安門廣場舉行向人民英雄敬獻花籃儀式，各地舉辦公祭儀式。2014年以來，隆重迎回八批共825位在韓中國人民志愿軍烈士遺骸并安葬在沈陽抗美援朝烈士陵園，積極開展境外烈士褒揚國際合作交流，大力彰顯負責任大國形象。充分發(fā)揮烈士紀念設(shè)施宣教功能，利用報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳英烈精神，開展為烈士尋親，加強英烈保護，嚴厲打擊詆毀、污蔑英烈的行為，崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈的社會氛圍日益濃厚。

　　雖然烈士褒揚工作近年來取得較大發(fā)展，但當前仍存在一些矛盾問題，不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)要求，亟需在烈屬服務(wù)保障、烈士紀念設(shè)施管護、英烈事跡和精神宣傳弘揚等方面深化創(chuàng)新。為貫徹落實黨中央決策部署，適應(yīng)當前形勢任務(wù)和深化改革要求，出臺《意見》推動新時代烈士褒揚工作創(chuàng)新發(fā)展，破解結(jié)構(gòu)性矛盾問題，全面提升烈士褒揚工作能力水平十分必要。

　　2.問：此次印發(fā)的《意見》主要規(guī)定了哪幾方面內(nèi)容？

　　答：《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚工作重要指示批示精神，堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，對接軍事政策制度改革，既立足當前、注重解決面臨的現(xiàn)實問題，又與時俱進、注重謀劃烈士褒揚工作長遠發(fā)展，從以下幾方面進行了全面謀劃、系統(tǒng)部署：

　　一是健全烈士褒揚工作體系，構(gòu)建以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為支撐、政策文件相配套的烈士褒揚制度體系。二是做好關(guān)心關(guān)愛烈屬工作，細化烈屬待遇保障、榮譽激勵、人文關(guān)懷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育優(yōu)待等一系列強化烈屬服務(wù)保障和提高社會地位的優(yōu)待政策。三是加強烈士紀念設(shè)施建設(shè)管護，提出烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和提質(zhì)改造，烈士紀念設(shè)施規(guī)范管理和標準化建設(shè)，發(fā)揮烈士紀念設(shè)施紅色教育主陣地作用，促進境外烈士褒揚工作發(fā)展的一系列措施。四是宣傳弘揚英烈精神，從培育尊崇英烈社會風尚、講好英烈故事、廣泛開展英烈紀念、持續(xù)做好為烈士尋親、切實加強英烈保護等方面綜合施策。五是強化烈士褒揚工作保障，強調(diào)了加強對烈士褒揚工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、信息化支撐、人才隊伍建設(shè)等有關(guān)要求。

　　3.問：為推動《意見》的貫徹落實，退役軍人事務(wù)部下一步將開展哪些工作？

　　答：《意見》是指導(dǎo)今后一段時期烈士褒揚工作的綱領(lǐng)性文件，其中明確規(guī)定，各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際研究制定務(wù)實舉措，確保各項任務(wù)和要求落實到位。退役軍人事務(wù)部作為主管烈士褒揚工作的政府職能部門，將積極會同有關(guān)部門采取有力措施，推動《意見》各項要求落實落地。一是適時召開會議，對貫徹落實《意見》進行動員部署；二是以適當方式對《意見》精神和主要內(nèi)容進行宣傳、解讀；三是根據(jù)《意見》明確的改革創(chuàng)新任務(wù)，會同有關(guān)部門研究制定具體貫徹落實措施，同時指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實際出臺務(wù)實舉措；四是會同有關(guān)部門適時對《意見》落實情況進行督導(dǎo)調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，合力推動《意見》落實。