健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強規(guī)則對接，實現內外貿高效運行、相互促進，更好對接國內國際兩個市場

　　黨的二十大報告提出，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，明確要求“把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平”。

　　推動內外貿一體化發(fā)展，是推動實施擴大內需戰(zhàn)略，促進相關產業(yè)加快提質升級，優(yōu)化供需結構，服務構建新發(fā)展格局的重要舉措。近日，商務部發(fā)布公告，將江蘇、浙江（含寧波）、福建（含廈門）、廣東（含深圳）、北京、上海、重慶、湖南和新疆等9個地區(qū)作為內外貿一體化試點地區(qū)，面向社會公示。通過試點，加快培育一批內外貿一體化經營企業(yè)，形成可復制推廣的經驗和模式，為促進內外貿融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

　　近年來，我國內外貿一體化取得長足發(fā)展，內外貿市場規(guī)模日益壯大。今年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進內外貿一體化發(fā)展的意見》，就促進內外貿一體化，形成強大國內市場，暢通國內國際雙循環(huán)作出部署，要求提升市場主體內外貿一體化經營能力，激發(fā)內生發(fā)展動力。5月，商務部等14部門發(fā)布《關于開展內外貿一體化試點的通知》，決定在部分地區(qū)率先開展內外貿一體化試點。

　　與此同時，受新冠肺炎疫情等不確定因素影響，越來越多的外貿企業(yè)對國內國際市場有了新的認識，在打好“外貿牌”的同時，更加有效統籌用好國內國際兩個市場、兩種資源，促進企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健有力、進口和出口更加協調發(fā)展。

　　但是也要看到，內貿和外貿是在國內外兩個標準體系下進行的經濟活動，企業(yè)產品在技術、質量、標準上存在差異。當前，我國內外貿一體化過程中仍然存在一體化調控體系尚需完善，企業(yè)統籌利用兩個市場、兩種資源的能力依舊不足等問題。進一步推動內外貿一體化發(fā)展提質增效，尚需政府、社會、企業(yè)等方面多管齊下，協同發(fā)力。

　　內外貿一體化包括內外貿在經營主體和管理制度等方面的一體化。要健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強規(guī)則對接。對標國際先進水平，促進內外貿監(jiān)管規(guī)則銜接，推進內外貿監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。優(yōu)化內外貿營商環(huán)境，健全一體化調控體系，實現內外貿高效運行、相互促進。

　　企業(yè)是內外貿一體化發(fā)展的實施主體。要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新內外貿融合發(fā)展模式，充分利用現代信息技術，加快線上線下融合，促進產銷銜接、供需匹配，積極培育內外貿新業(yè)態(tài)新模式，促進內外貿產業(yè)鏈供應鏈融合。扎實推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，鼓勵跨境電商平臺完善功能，引導企業(yè)更好對接國內國際兩個市場。

　　推動內外貿一體化發(fā)展，能夠擴大國內市場需求、挖掘消費潛力，助推消費提質升級，同時也能增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。隨著推動內外貿一體化發(fā)展的各項政策落實到位，將進一步激發(fā)企業(yè)活力，豐富市場供給，滿足人民日益增長的美好生活需要，為構建新發(fā)展格局做出更大貢獻。（杜海濤）