黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國。這為我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基。近年來，中國制造大國的地位進一步鞏固，但要落實黨的二十大報告“加快建設(shè)制造強國”的任務(wù)，還需聚力賦能穩(wěn)定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，激發(fā)更多內(nèi)生動力，為中國制造業(yè)由大變強輸入更多動力源。

　　強化基礎(chǔ)配套能力

　　智能終端廠商vivo日前召開開發(fā)者大會，發(fā)布了更新一代自研智能手機操作系統(tǒng)。此前，vivo還發(fā)布影像戰(zhàn)略，展示了多個影像相關(guān)的自研技術(shù)成果，包括自研影像芯片等。以vivo為代表的國內(nèi)智能終端廠商紛紛布局操作系統(tǒng)和芯片，不僅為了從同質(zhì)化的手機行業(yè)中打開新局面，更是為了產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掌握主動權(quán)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。要加快建設(shè)制造強國，就要推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，統(tǒng)籌補短板、鍛長板，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，進一步鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈健全、產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢，從而增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌性和應(yīng)對外部沖擊的能力。

　　當前，我國制造大國的地位不斷鞏固。10年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，已經(jīng)連續(xù)12年位居世界首位。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一，個人計算機、空調(diào)、太陽能電池板、手機等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。體系完整優(yōu)勢更加凸顯，按照國民經(jīng)濟統(tǒng)計分類，我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈配套能力全球領(lǐng)先，具有強大的韌性和發(fā)展?jié)摿?，這種體系完備、配套完善、組織協(xié)作能力強的優(yōu)勢在我國應(yīng)對新冠肺炎疫情等外部沖擊過程中得到了充分彰顯。

　　但制造大國要走向制造強國，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性仍是必修課。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗表示，實踐反復(fù)證明，我國作為一個大國，重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有不斷增強制造業(yè)發(fā)展韌性，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)牢牢掌握在自己手里，才能從根本上保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。制造業(yè)韌性已成為檢驗產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定甚至國家安全的“儀表盤”。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長關(guān)兵介紹，為了提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，我國加快推進制造業(yè)鏈群式發(fā)展，在關(guān)鍵缺失上“補鏈”、在基礎(chǔ)薄弱上“穩(wěn)鏈”、在卡點堵點上“暢鏈”、在上下游產(chǎn)業(yè)上“延鏈”，構(gòu)建了門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，打造25家各具特色的國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大幅提升了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在大國博弈、地緣沖突、突發(fā)疫情中展現(xiàn)了充足的韌性，筑牢了工業(yè)在經(jīng)濟增長中的“壓艙石”地位。

　　“加快建設(shè)制造強國，還需提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套能力，加強基礎(chǔ)制造工藝設(shè)備、核心零部件、關(guān)鍵材料的供給能力，增強供應(yīng)鏈穩(wěn)定性安全性。同時，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程建設(shè)，推進工業(yè)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。”賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛說。

　　抓住創(chuàng)新戰(zhàn)略基點

　　油煙機可實時監(jiān)測油煙排量自動調(diào)節(jié)風(fēng)量，智能鍋能根據(jù)食材和菜譜與智能灶具實現(xiàn)自由聯(lián)動，蒸烤箱自動判斷烘焙時間等，這是方太集團最新推出的高端智慧成套廚電。自創(chuàng)立之日起，方太一直緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個“牛鼻子”。正如方太集團副總裁孫利明所言，充分重視基礎(chǔ)科研，從根本打破技術(shù)壁壘，才能推動廚電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。堅持“三大核心科技”的技術(shù)引領(lǐng)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)“創(chuàng)新自信”，對于打造中國廚電未來的標桿和標準，有著至關(guān)重要的作用。

　　近年來，中國制造向中國創(chuàng)造邁進的步伐明顯加快。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10.3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新體系看，我國已布局建設(shè)23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設(shè)125個產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，共性技術(shù)供給能力大幅提高。從創(chuàng)新成果看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品收入占業(yè)務(wù)收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大國重器亮點紛呈，“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北斗”組網(wǎng)、“九章”問世，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新的高度。

　　制造業(yè)的核心是創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，要緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。與主要制造強國相比，我國在一些制造領(lǐng)域的短板和弱項依然較多，諸多企業(yè)長期存在缺乏核心競爭力之痛，難以適應(yīng)未來市場需求升級新趨勢和日趨激烈的市場競爭，不利于制造業(yè)在更高平臺上行穩(wěn)致遠。

　　對此，付保宗認為，要大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈對接銜接，加快提高制造企業(yè)創(chuàng)新水平和效能。一方面支持利用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施質(zhì)量品牌提升行動，推廣應(yīng)用新材料新工藝新設(shè)備，提升制造質(zhì)量、效益和效率。另一方面擁抱新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。同時，面向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新需求，強化教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配銜接，打造高層次和適用性制造業(yè)人才隊伍。

　　“要加強國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，進一步提升制造業(yè)創(chuàng)新動力。還要增強技術(shù)創(chuàng)新能力，推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，提升生產(chǎn)效率，提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進綠色節(jié)能發(fā)展?！壁w剛說。

　　激發(fā)市場主體活力

　　聯(lián)想集團全球“母本工廠”——深圳南方智能制造基地即將規(guī)模投產(chǎn)，項目總投資額達人民幣20億元，將實現(xiàn)1600萬臺智能產(chǎn)品的產(chǎn)能，產(chǎn)值超500億元，帶來超過6000個就業(yè)崗位?！吧钲谀戏街悄苤圃旎匾环矫婵梢允刮覀兊墓?yīng)鏈效率更高、產(chǎn)品品質(zhì)更好，提升整個供應(yīng)鏈韌性。另一方面，還可以作為一個孵化器助力中小企業(yè)在產(chǎn)品工藝化、智能化生產(chǎn)等方面有本質(zhì)性的提升。”聯(lián)想集團全球供應(yīng)鏈負責(zé)人關(guān)偉說。

　　加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，是制造強國建設(shè)的重要支撐。

　　“經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，一國經(jīng)濟崛起必然伴隨著一批跨國公司和細分領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)的成長。”關(guān)兵介紹，2012年以來，我國堅持抓大育小、梯度發(fā)展，一方面，培育一批具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)鏈帶動力的龍頭企業(yè)，2022年，96家工業(yè)企業(yè)入圍最新《財富》世界500強企業(yè)榜單，比2012年增加51家；2012年至2022年，中國制造業(yè)500強企業(yè)資產(chǎn)總額由19.7萬億元增長到47.1萬億元，增長1.3倍。另一方面，加快中小企業(yè)發(fā)展壯大，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　建設(shè)制造強國，重點在激發(fā)制造業(yè)內(nèi)生動力，要激發(fā)市場主體活力，堅持把培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)擺在突出位置，深入推進“放管服”改革和重點領(lǐng)域改革，完善企業(yè)兼并重組政策措施，健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大對中小企業(yè)發(fā)展的政策支持，保護和激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力與活力，才能提升制造業(yè)企業(yè)綜合實力和競爭力。

　　付保宗表示，要落實好各項工業(yè)穩(wěn)增長政策，落實落細惠企政策，特別是中小企業(yè)紓困幫扶政策，加大要素協(xié)調(diào)保障力度，加大對企業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)平臺企業(yè)依法合規(guī)開展普惠金融業(yè)務(wù)。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，培育一批具有主導(dǎo)力和帶動力的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)提升“專精特新”水平，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。充分激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家能動性，深化“放管服”改革，支持改善基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境，切實保護市場主體合法權(quán)益，大幅降低制度性交易成本，以更優(yōu)環(huán)境和更穩(wěn)預(yù)期讓各類企業(yè)敢干、敢闖、敢投。

　　“我們將充分發(fā)揮各級促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制作用，積極落實各項助企惠企政策，健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，加快‘專精特新’等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，組織開展清理拖欠中小企業(yè)賬款、違規(guī)涉企收費專項整治、降電價第三方評估等專項行動，千方百計穩(wěn)住企業(yè)這個根基?！惫I(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長王文遠說。（黃 鑫）