首次全國大規(guī)模異地借考如何實現(xiàn)
研考如期舉行,考生不動、試卷動——
首次全國大規(guī)模異地借考如何實現(xiàn)
光明日報記者 陳 鵬
十多天后,2023年度碩士研究生考試將如期開考,本應(yīng)出現(xiàn)在山東某考點的考生許莉現(xiàn)在還滯留在浙江湖州。
12月7日晚,教育部提出,對于當(dāng)前仍滯留在報考點所在地以外省份、且返回報考點確有困難的考生,12月8日8時起,可登錄中國研究生招生信息網(wǎng),提交借考申請。
看到消息后,許莉第一時間提交了借考申請,希望將考點安排在湖州。兩天后,填報系統(tǒng)關(guān)閉。截至目前,許莉在研招網(wǎng)借考申請的狀態(tài)是“待審核”。
2022年,全國碩士研究生招生考試報名人數(shù)457萬人,根據(jù)多省份公布的信息看,2023年度考研人數(shù)的增長趨勢不會改變。面對參考人數(shù)百萬級的國家考試,首次全國大規(guī)模異地借考該如何實現(xiàn)?
全力以赴實現(xiàn)“如期考試”
教育部表示,要堅持“全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、安全平穩(wěn)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障,優(yōu)化考生服務(wù),高效統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織工作,全力以赴實現(xiàn)“如期考試”“應(yīng)考盡考”“平安研考”的工作目標(biāo)。
“新十條”實施后,跨省跨市趕考更為便利,但同時也可能帶來疫情傳播的風(fēng)險,影響國家考試的安全、順利。華中師范大學(xué)測量與評價研究中心主任胡向東認(rèn)為,“異地借考實施后,部分就地借考的考生可減少旅途中的感染風(fēng)險,也省下趕考的交通費用?!?/p>
對此,清華大學(xué)研究生教育研究中心副主任王傳毅表示認(rèn)同:“社會面病例數(shù)量的增加,會從不同方面對如期考研帶來負(fù)面影響。因此,借考制度有利于最大限度保障考生應(yīng)考盡考,降低疫情帶來的負(fù)面影響,為學(xué)生提供便利實惠?!?/p>
截至目前,借考申請以跨省借考為主,對于如何省內(nèi)借考,各地政策不一。山東省原則上不允許省內(nèi)異地借考;河南省和甘肅省須由擬借考地教育招生考試機構(gòu)審核同意;山西省則不安排省內(nèi)跨市借考。
借考人數(shù)和涉及試卷數(shù)量“達(dá)到巨量”
實施異地借考,即考生不動、試卷動,操作難度到底在哪里?
據(jù)了解,考研科目分為統(tǒng)考科目和自考科目兩種類型。政治、數(shù)學(xué)、英語等統(tǒng)考科目試卷類型一致,但是,不同高校不同專業(yè)的專業(yè)課考題,由高校自主命制,類目類型成百上千,是導(dǎo)致借考難度產(chǎn)生的主要原因。
“假設(shè)考生小馬原定在考點甲考試,某大學(xué)已把自命題試卷寄到了該考點。因為疫情等原因,小馬無法前往該考點,只能就近前往考點乙。因為,甲乙兩個考點無法直接交換試卷。因此,可能有兩種方法進行試卷傳遞,一是從考點甲寄送回報考院校,由報考院校再寄送給考點乙,但這種方法費時費力;二是發(fā)揮省級教育主管部門的統(tǒng)籌作用,由考點甲先把試卷上交給所在省的A教育考試院,由A省考試院交換給考點乙所在的B省考試院,再下發(fā)到考點乙,這種辦法相對第一種更便捷一些。”王傳毅介紹。
王傳毅表示,“即使是第二種方法,假設(shè)一個考點有100人申請借考,每個省有100個考點,借考人數(shù)可能多達(dá)幾十萬,工作量也非常大。”
刊發(fā)在2022年第9期《中國考試》的《疫情防控常態(tài)化背景下碩士研究生招生考試面臨的輿情風(fēng)險及應(yīng)對措施探析》一文提出,一直以來,人們對研究生考試命題的規(guī)范性與保密性關(guān)注度居高不下。尤其是自命題試卷,需要從招生單位送達(dá)考生手中,印刷分裝、遠(yuǎn)距離調(diào)配要耗費大量人力、物力和財力,若采用傳真或云端系統(tǒng)傳送則會挑戰(zhàn)自命題試卷的安全性和保密性。
曾長期在省級教育考試院工作的胡向東透露,近年來,研究生考試實行了精細(xì)化管理,試題包裝規(guī)格齊全,可調(diào)度的空間增大。事實上,異地借考也有實踐基礎(chǔ)。“為方便考生,一直有零星的借考發(fā)生?!?/p>
胡向東介紹,“去年,因為受疫情影響,浙江和陜西為保障省內(nèi)考生如期考研,探索嘗試借考模式,并成功為幾百名考生提供就近借考的機會,經(jīng)歷了大規(guī)模調(diào)卷、精細(xì)化復(fù)核的全過程?!?/p>
2021年,浙江省有15.8萬名考生,共有12000多種考卷。異地借考有400多名考生。短時間內(nèi),在原先90個考點基礎(chǔ)上新增了96個考點、400多個特殊考場,考點數(shù)量翻倍,并在短時間內(nèi)完成了所有調(diào)卷工作。
“根據(jù)這一數(shù)據(jù)推算,今年全國范圍內(nèi)異地借考人數(shù)和涉及試卷數(shù)量,將會達(dá)到巨量,組考壓力可想而知。但由于前期積累的調(diào)卷經(jīng)驗,今年的大規(guī)模招考也不是‘無準(zhǔn)備之仗’?!蓖鮽饕阏f。
王傳毅介紹,“由于試卷調(diào)換必須萬無一失,借考考生數(shù)量增加對各地考場及監(jiān)考人員的安排,也提出了較大挑戰(zhàn)。必須高效精準(zhǔn)地完成試卷調(diào)換復(fù)雜周密的流程、細(xì)碎精密的考研組織工作?!?/p>
精準(zhǔn)化雙向復(fù)核,確保試卷調(diào)換寄送無誤
“異地借考的背后需要考試管理部門、高校等作出巨大努力并承擔(dān)更大風(fēng)險。因為會帶來更多的試卷傳遞、更容易造成差錯,這就要求相關(guān)高校和部門工作進一步精準(zhǔn)化?!焙驏|提醒。
王傳毅建議,應(yīng)建立專門的大數(shù)據(jù)平臺,為借考信息統(tǒng)計和試卷調(diào)換提供堅實數(shù)據(jù)支撐和算法支持;建立專門“應(yīng)急通道”,為應(yīng)急傳輸加密試卷提供支撐,一旦出現(xiàn)試卷寄送中的失誤,立即啟動應(yīng)急機制,確保考研如期順利進行。
“院校和省市考試院應(yīng)加大考務(wù)人員投入,確保應(yīng)對借考工作的人員充足,同時應(yīng)對試卷的調(diào)換、寄送,實行多單位的雙向復(fù)核機制,每一環(huán)節(jié)至少安排2名以上的工作人員相互校驗,確保試卷調(diào)換寄送工作無誤?!蓖鮽饕阏f。
此外,王傳毅認(rèn)為,“因試卷按秘密管理,而且工作量巨大,教育部門不公布運作細(xì)節(jié),但希望考生和社會予以充分理解和信任。考生也應(yīng)該放松心態(tài),使注意力更多地關(guān)注于備考本身,相信各級教育部門和院校能夠為考生異地借考、如期應(yīng)考提供堅強保障?!?/p>
“眼下,研考全國統(tǒng)考科目與高??荚嚳颇坎⑿校嚲頇C要傳遞量大面廣、風(fēng)險大的問題顯而易見,異地借考的推行,將為下一步研招考試改革開拓思路,積累更多的經(jīng)驗。”胡向東說。
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