作者：熊志

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，重要性不言而喻。今年的政府工作報(bào)告中“消費(fèi)”一詞被提及23次，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”“穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)”……每一條都與民眾的生活息息相關(guān)。

　　讓消費(fèi)者敢于消費(fèi)

　　這兩天，湖北最強(qiáng)政企購(gòu)車補(bǔ)貼的消息，引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。我身邊一些在外地的朋友，都一度產(chǎn)生了去湖北搶車的沖動(dòng)。這種消費(fèi)熱情，是消費(fèi)回暖的一個(gè)縮影。

　　自去年防疫政策優(yōu)化以來(lái)，街上的煙火氣明顯恢復(fù)。節(jié)假日的景區(qū)、車站，恢復(fù)了人山人海的場(chǎng)面，商場(chǎng)的人流量也加大了。這兩天去一家以前從不排隊(duì)的餐館，現(xiàn)在居然也要排隊(duì)叫號(hào)了。

　　種種跡象表明，“報(bào)復(fù)式消費(fèi)”確實(shí)出現(xiàn)了。但這是否意味著，人們的消費(fèi)熱情，已經(jīng)逆勢(shì)反彈到了一個(gè)超預(yù)期的高度呢？

　　有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注，那就是在日常衣食住行等小額消費(fèi)上，我們敢放開(kāi)手腳花銷了，但在大額消費(fèi)、大宗消費(fèi)上，卻更加謹(jǐn)慎了。這也是政府工作報(bào)告中特別提到“穩(wěn)定大宗消費(fèi)”的背景。

　　大宗消費(fèi)比較具有代表性的是住房、汽車等領(lǐng)域。以汽車消費(fèi)為例，這次湖北多地開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)的背后，正是汽車消費(fèi)低迷的現(xiàn)狀。乘聯(lián)會(huì)發(fā)布的最新銷售數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月乘用車?yán)塾?jì)零售267.9萬(wàn)輛，同比下降19.8%。

　　汽車銷量下降，買房者紛紛提前還貸，這是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高的體現(xiàn)。換言之，大家更傾向于低負(fù)債、低杠桿。本質(zhì)上說(shuō)，這種消費(fèi)行為還是因?yàn)槿藗儗?duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)、收入的增長(zhǎng)缺少穩(wěn)定的預(yù)期。

　　所以，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”，首先就要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，讓老百姓有錢消費(fèi)，尤其是讓中低收入家庭敢于消費(fèi)；還要完善分配制度，不斷促進(jìn)居民就業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系，等等。特別是在社會(huì)保障方面，國(guó)家要加大醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的投入，做好兜底保障工作，讓人們敢消費(fèi)愿消費(fèi)。

　　讓商家放心經(jīng)營(yíng)

　　提振消費(fèi)，不僅要讓人們有錢消費(fèi)，同樣也得給市場(chǎng)主體減壓。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。為什么要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？從消費(fèi)的角度看有兩層意義。

　　其一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，尤其是包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類中小微企業(yè)，是消費(fèi)供給的重要力量，它們的生存環(huán)境好、發(fā)展得好，才能在商品、服務(wù)的供給上，為消費(fèi)者提供豐富多元化的選擇，讓消費(fèi)者“有東西消費(fèi)”，“有地方消費(fèi)”。

　　比如近期，不少地方在推動(dòng)發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”上重點(diǎn)發(fā)力，還有的允許商家在規(guī)定地點(diǎn)擺攤。這不僅營(yíng)造了一種充滿煙火氣的城市氛圍，也為人們創(chuàng)造了更多接地氣的消費(fèi)場(chǎng)景。

　　今年兩會(huì)上，有政協(xié)委員建議，“在更大范圍推廣建立個(gè)體工商戶市場(chǎng)行為容錯(cuò)機(jī)制”。個(gè)體工商戶本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，但是它們數(shù)量龐大，并且和民眾生活息息相關(guān)。適當(dāng)容錯(cuò)，如首違不罰或者輕微不罰，有助于商家放心經(jīng)營(yíng)，更好地為消費(fèi)者服務(wù)。

　　之前，一些地方執(zhí)法過(guò)嚴(yán)，對(duì)這類小微民營(yíng)經(jīng)濟(jì)采取“一刀切”的懲罰，發(fā)生了如餐館超范圍經(jīng)營(yíng)拍黃瓜被重罰等事件，這類處罰引發(fā)了一些質(zhì)疑。

　　當(dāng)然，采取柔性執(zhí)法不是縱容違法，而是合理引導(dǎo)，讓那些并非故意非法逐利的商家，感受到人性化和溫度。如果執(zhí)法“一刀切”地從嚴(yán)管理，打消了商家經(jīng)營(yíng)的積極性，我們又該去哪里享受到市井化、煙火氣的商品和服務(wù)呢？

　　其二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身是吸納就業(yè)的重要力量，善待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，能有效擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)穩(wěn)了，居民收入就有了保障，消費(fèi)回暖自然不用發(fā)愁。

　　城市中的一些小區(qū)下面，一般晚上會(huì)出現(xiàn)一些三輪車小攤位，這些攤主不少是白天上班，晚上兼職出攤。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這些小攤位，提供了更豐富的消費(fèi)選擇；對(duì)攤主來(lái)說(shuō)，除了增加收入，也間接創(chuàng)造了就業(yè)兼職的機(jī)會(huì)。

　　讓市場(chǎng)良性發(fā)展

　　要提振消費(fèi)，還得創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，讓消費(fèi)者愿意去消費(fèi)。

　　相信很多人都感受到了，隨著大家的消費(fèi)意愿增強(qiáng)，一些常見(jiàn)的市場(chǎng)亂象同樣“死灰復(fù)燃”了。僅僅在今年春節(jié)期間，就出現(xiàn)了“20元6根面條”“6只皮皮蝦700多元”“吃飯被收‘蔥姜費(fèi)’”等亂象，相關(guān)話題多次登上熱搜。消費(fèi)亂象屢禁不止，消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，同樣是對(duì)消費(fèi)意愿的打壓。

　　面對(duì)消費(fèi)者的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”，商家開(kāi)啟“報(bào)復(fù)性宰客”的模式，用賺快錢、賺黑心錢的思維來(lái)獲利，這無(wú)疑是在涸澤而漁，透支了人們好不容易積累起來(lái)的消費(fèi)意愿。商家完全可以通過(guò)良好的服務(wù)來(lái)打造口碑，用誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得利潤(rùn)。

　　所以，在增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力之外，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)范市場(chǎng)秩序。一方面，要加大對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督執(zhí)法力度，讓非法獲利的商家付出代價(jià)，以儆效尤；另一方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)健全投訴機(jī)制，讓消費(fèi)者遭遇不公時(shí)，敢于依法維權(quán)，主張自己的合法權(quán)益。

　　現(xiàn)在，從中央到地方，從政府到商家，都在使出渾身解數(shù)促進(jìn)消費(fèi)。而要提振消費(fèi)，充足的消費(fèi)能力、豐富的消費(fèi)選擇、良好的消費(fèi)環(huán)境，缺一不可。（熊志）