《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行以來，市市場監(jiān)管局推進(jìn)“柔性監(jiān)管”，于5月發(fā)布《北京市市場監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》，規(guī)定了10種可不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情形。截至6月底，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已作出不予處罰決定2520件，免罰總額達(dá)9000余萬元。

　　針對大量中小微企業(yè)在迅速發(fā)展中因?yàn)榉梢庾R(shí)不強(qiáng)存在的輕微違法行為，市市場監(jiān)管局探索實(shí)施柔性執(zhí)法方式。今年5月，市市場監(jiān)管局發(fā)布了《北京市市場監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》。《不予強(qiáng)制清單》共計(jì)12項(xiàng)，涉及商標(biāo)、廣告、企業(yè)監(jiān)督管理、計(jì)量、專利、價(jià)格、食品等7個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其中，按照清單規(guī)定，10種情形可以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。例如，在食品安全領(lǐng)域，食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，屬情節(jié)顯著輕微，可以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。同時(shí)，也根據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法情況，確定了部分領(lǐng)域不能適用的特殊情形。如：在查處無照經(jīng)營行為時(shí)，如經(jīng)營活動(dòng)涉及許可事項(xiàng)且未取得許可的，不屬于可以免予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情形，需根據(jù)違法事實(shí)具體情況判定是否實(shí)施行政強(qiáng)制措施。