山東省速裁機(jī)制助力農(nóng)民工維權(quán)安“薪”
央廣網(wǎng)濟(jì)南1月13日消息(記者唐磊)近年來,山東省認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和根治欠薪專項行動要求,聚焦妥善化解拖欠農(nóng)民工工資爭議,共處理拖欠農(nóng)民工工資爭議1.37萬件,涉及農(nóng)民工1.54萬人,涉案金額達(dá)1.79億元,全力打造“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的農(nóng)民工維權(quán)“齊魯樣板”。
暢通受理渠道,實現(xiàn)案件“快立”
優(yōu)化程序,暢通“綠燈”高效立案提效能。優(yōu)化立案程序,容缺受理、當(dāng)場立案,對涉及農(nóng)民工人數(shù)較多、金額較大、社會影響較廣的案件,仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人掛牌督辦,實行銷號管理。濰坊市變立案審查制為立案登記制,有案必立、有訴必理。
法律援助,服務(wù)“上門”保駕護(hù)航助維權(quán)。全力推動山東省法律援助制度落實落地,簡化援助程序、擴(kuò)大援助范圍,目前山東省市、縣(市、區(qū))實現(xiàn)法律援助工作站全覆蓋。泰安、日照市聯(lián)合司法行政、工會部門共同設(shè)立法律援助窗口,選派律師、基層法律服務(wù)工作者坐班,打通農(nóng)民工維權(quán)“最后一公里”。
堅持預(yù)防調(diào)解,實現(xiàn)案件“快調(diào)”
送法入企,直面“問診”規(guī)范用工促發(fā)展。著眼治“未病”,深入農(nóng)民工集中的建筑企業(yè)、制造企業(yè)、交通運輸企業(yè)等,組織“午后談薪”“農(nóng)民工大講堂”等活動。東營市建立農(nóng)民工仲裁庭公開宣讀裁決警示機(jī)制,用心用情用力解決農(nóng)民工實際問題。
做實調(diào)解,緊抓“前端”調(diào)裁聯(lián)動化爭議。做好調(diào)解“大文章”,籌建全省調(diào)解專家?guī)?,打造“金牌”調(diào)解組織,落實調(diào)解建議書、委托調(diào)解制度,靈活運用庭前、庭中和庭外調(diào)解,小額、簡單欠薪案就近就地化解。淄博市出臺調(diào)解辦案經(jīng)費補(bǔ)助辦法,張店區(qū)推行“一調(diào)到底”模式,實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
優(yōu)化辦案流程,實現(xiàn)案件“快審”
守正創(chuàng)新,多輪“驅(qū)動”綜合施策提質(zhì)效。對案件實行科學(xué)分類處理、繁簡分流,依法適用簡易程序、縮短或者取消答辯期、靈活確定舉證期限,縮短審理周期。創(chuàng)新適用仲裁要素式辦案,讓農(nóng)民工維權(quán)過程“更亮堂”。煙臺市創(chuàng)新建立農(nóng)民工工資工傷雙速裁機(jī)制,推動農(nóng)民工維權(quán)方式向優(yōu)向好。
便企利民,智慧“賦能”線上線下見實效。積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,就近就地啟動“流動”“巡回”“派出”仲裁庭。依托網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線庭審,有效解決農(nóng)民工維權(quán)路途遙遠(yuǎn)、交通不便等問題。淄博、煙臺、濟(jì)寧市搭建調(diào)解仲裁智能化綜合服務(wù)平臺,為農(nóng)民工提供一站式便捷維權(quán)服務(wù)。
發(fā)揮制度優(yōu)勢,實現(xiàn)案件“快結(jié)”
多措并舉,上緊“發(fā)條”跑出維權(quán)加速度。積極適用先行裁決、先予執(zhí)行裁決、當(dāng)庭裁決、終局裁決等,建立速裁臺賬,對案件實行精準(zhǔn)統(tǒng)計、精準(zhǔn)管控、銷號管理,適用簡易程序處理的案件30日內(nèi)審結(jié)。青州市組織開展“暖薪護(hù)航—20日結(jié)案”百日攻堅行動,為農(nóng)民工討薪開通“快車道”。
協(xié)同聯(lián)動,奏響“合唱”多元處理新格局。破除人社部門單打獨斗,聯(lián)合工會、司法、法院等部門,各司其職,各盡其責(zé)。威海市建立仲裁監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制,濱州市成立由市長為召集人的工作專班,打好“根治欠薪”組合拳。
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