中新網1月2日電(中新財經記者 左宇坤)新年伊始，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部等相繼在2024年第1期《求是》雜志撰文，發(fā)出新年新聲。

　　如何判斷2024年最新形勢？新一年的工作要以什么為抓手？文章中傳遞出最新信號。

　　2023年我國經濟社會發(fā)展主要預期目標圓滿實現(xiàn)

　　中共國家發(fā)展和改革委員會黨組以《深入學習貫徹中央經濟工作會議精神 狠抓落實推動高質量發(fā)展》為題在《求是》雜志撰文，其中提到：總的看，2023年我國經濟頂住了來自外部的風險挑戰(zhàn)和國內的下行壓力，經濟社會發(fā)展主要預期目標圓滿實現(xiàn)，特別是經濟轉型升級深入推進，轉方式、調結構、增動能取得新突破。

　　工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎，是一個國家和民族繁榮富強的必由之路。中共工業(yè)和信息化部黨組以《堅決扛牢實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關鍵任務》為題撰文稱，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務。

　　工信部表示，黨的十八大以來，我國新型工業(yè)化步伐顯著加快，制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，“大”和“全”的獨特優(yōu)勢更加明顯，“強”起來的步伐持續(xù)加快，產業(yè)整體實力、質量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風險能力顯著增強，工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點上。

　　自然資源部則在《抓好海洋資源開發(fā)保護 為建設美麗中國提供藍色動力》中強調，海洋是支撐未來發(fā)展的資源寶庫和戰(zhàn)略空間，我國是海洋大國，利用好、保護好海洋資源是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要任務。

　　自然資源部提到，黨的十八大以來，我國海洋經濟向質量效益型轉變取得顯著成效。海洋生產總值由5萬億元增長到9.46萬億元，占國內生產總值的比重保持在8%左右，在“穩(wěn)增長”和保障經濟安全方面發(fā)揮了重要作用。

　　我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素

　　時間的鐘擺指向2024年，這是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。“新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會是一馬平川?！?/p>

　　國家發(fā)改委提到，一方面，外部風險挑戰(zhàn)有所增多；另一方面，國內周期性、結構性矛盾并存。但同時更要看到，我們所面臨的是前進中的問題、發(fā)展中的煩惱，我國發(fā)展仍然具備良好支撐基礎和許多有利條件，包括政治保障堅強有力、制度優(yōu)勢日益彰顯、物質基礎更為堅實、發(fā)展活力不斷增強、調控政策空間較大等。

　　“綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們要深刻理解、全面認識，既增強憂患意識、直面問題和挑戰(zhàn)，更增強信心和底氣、充分認識我國經濟發(fā)展的韌性和潛力?！眹野l(fā)改委判斷。

　　“當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃發(fā)展，大國競爭和博弈日益加劇，逆全球化思潮抬頭，全球產業(yè)鏈供應鏈深度調整?！薄耙惨吹?，我國物質技術基礎雄厚，市場規(guī)模巨大，人力資源豐富，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，經濟發(fā)展韌性強、潛力大?！惫ば挪恐赋?，我們要準確識變、科學應變、主動求變，既緊緊抓住戰(zhàn)略機遇，又主動化解風險挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)推進新型工業(yè)化新局面。

　　下一步抓好這幾個關鍵點

　　中央經濟工作會議強調，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設持續(xù)注入強大動力。

　　另在1月2日，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在人民日報撰文稱，穩(wěn)中求進，就是要堅持做好經濟工作的基本方法論。要把“穩(wěn)”作為大局和基礎，該穩(wěn)的要穩(wěn)住。要多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性、抑制性舉措，為實現(xiàn)“進”創(chuàng)造有利條件。

　　國家發(fā)改委表示，要有力有效推動黨中央決策部署落實落地。包括加強經濟分析和政策研究，鞏固和增強經濟持續(xù)回升向好態(tài)勢。強化經濟監(jiān)測預測預警和政策預研儲備，推動政策工具創(chuàng)新和協(xié)調配合，加大宏觀調控力度，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)。

　　同時，增強宏觀政策取向一致性，加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、價格、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策的協(xié)調配合，把非經濟政策納入宏觀政策取向一致性評估，確保同向發(fā)力、形成合力。加強對重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程的評估和督導，充分發(fā)揮應有效能。做好經濟形勢和政策宣傳解讀，及時回應市場關注和社會熱點，講好中國經濟發(fā)展故事。

　　工信部強調，工業(yè)經濟平穩(wěn)增長是推進新型工業(yè)化的重要基礎。落實落細系列穩(wěn)增長政策舉措，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。

　　文章指出，發(fā)揮重點行業(yè)、重點地區(qū)帶動作用，實施鋼鐵、石化、汽車等10大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，支持各地發(fā)揮各自優(yōu)勢、實現(xiàn)增長目標，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展，形成更多產業(yè)增長極。

　　同時，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。著力補短板，在關系安全發(fā)展的領域，實施“一鏈一策”，強化產業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關，化點成珠、串珠成鏈，確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。著力鍛長板，聚焦稀土、光伏、新能源汽車、5G等優(yōu)勢產業(yè)鏈，鍛造一批“殺手锏”技術，提升產業(yè)質量。

　　中央經濟工作會議將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”提升至2024年經濟工作重點任務之首。工信部也強調，堅持把產業(yè)發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

　　自然資源部則指出，要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，抓細抓實抓牢海洋資源開發(fā)保護各項任務，確保黨中央各項決策落地見效。近期，自然資源部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》，就優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理出臺了一系列政策措施。

　　具體而言，為保障和優(yōu)化海水養(yǎng)殖發(fā)展空間，要科學確定養(yǎng)殖用海規(guī)模、積極支持深遠海養(yǎng)殖用海、明確嚴格禁止與適度控制養(yǎng)殖用海；為維護傳統(tǒng)漁民合法權益，要因地制宜劃定漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖海域、優(yōu)先保障當?shù)貍鹘y(tǒng)漁民用海、切實減輕漁民負擔、圍海養(yǎng)殖區(qū)內允許建設必要設施等。(完)