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北京豐臺將探索建立教師退出機制

發(fā)布時間:2024-01-08 09:03:00來源: 北京青年報

  原標(biāo)題:提高編制資源使用效益 優(yōu)先保障義務(wù)教育階段教師需求

  豐臺將探索建立教師退出機制

  昨天(7日)上午,豐臺教育理事會2024年工作會召開,北京市豐臺區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹了“區(qū)管校聘”管理改革相關(guān)措施和集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見。北京青年報記者從會上了解到,豐臺區(qū)將提高編制資源使用效益,推動編制資源向中小學(xué)傾斜,優(yōu)先保障義務(wù)教育階段教師的編制需求。

  此外,豐臺區(qū)將探索建立教師退出機制,打破“鐵飯碗”觀念。集團化辦學(xué)方面,豐臺區(qū)將進一步擴大集團辦學(xué)自主權(quán),堅持“一校一案”,鼓勵教育集團內(nèi)部探索貫通式培養(yǎng)、特殊人才培養(yǎng)、訪學(xué)游學(xué)等多種人才培養(yǎng)方式。

  編制資源進一步向中小學(xué)傾斜

  2023年是豐臺區(qū)實現(xiàn)“倍增追趕”的起步之年,豐臺區(qū)教委主任楊曉輝從科學(xué)配置教育資源、提升學(xué)位供給水平、推進育人模式改革、凝聚教育發(fā)展合力等四個方面匯報了2023年豐臺教育發(fā)展情況。楊曉輝介紹,2023年,豐臺區(qū)以街鎮(zhèn)行政區(qū)劃為基礎(chǔ)建立13個學(xué)區(qū),推進中小學(xué)布局調(diào)整,將35所小規(guī)模學(xué)校就近整合成17個教學(xué)管理單元,徹底解決困擾豐臺教育發(fā)展幾十年的“小土豆”學(xué)校問題。

  會上,豐臺區(qū)教委副主任翟洪臣解讀了《關(guān)于推進豐臺區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革工作的若干措施》(討論稿)。翟洪臣介紹,為解決歷史遺留問題導(dǎo)致的學(xué)校間編制配備不均衡的問題,豐臺區(qū)將堅持“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”原則,動態(tài)調(diào)整各學(xué)校編制,提高編制資源使用效益,推動編制資源向中小學(xué)傾斜,優(yōu)先保障義務(wù)教育階段教師的編制需求。

  為解決人浮于事問題,《措施》提出要完善教師績效工資制度。動態(tài)調(diào)整校級績效工資方案,加強對核定績效工資總量的統(tǒng)籌使用,在績效工資分配中向參與實施重大改革性工作、學(xué)校重難點工作、交流輪崗等工作的教師適當(dāng)傾斜,推動建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機制。為充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用,鼓勵編制冗余單位向編制緊張單位交流教師的力度,編制冗余單位力爭在 2024年7月前輸出超編教師,達到編制平衡。

  落實用人自主權(quán) 打破“鐵飯碗”觀念

  針對小部分教師在獲評高級職稱后“躺平”的現(xiàn)象,《措施》提出要進一步落實學(xué)校用人自主權(quán),全面落實中小學(xué)教師聘用合同管理。學(xué)校依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂、履行。全面推行競聘上崗制度,建立競爭擇優(yōu)、能上能下的校內(nèi)崗位競聘機制。符合延遲退休政策的55歲女教師,每周課時需達到滿課時量,并服從學(xué)校教育教學(xué)崗位安排,如未達到上述標(biāo)準(zhǔn),將降低一級或兩級崗位聘用。

  “要打破‘鐵飯碗’觀念”,翟洪臣說?!洞胧愤€提出要建立教師退出機制,學(xué)校加強對教師的年度考核和考核結(jié)果運用,對于教師聘期內(nèi)年度考核不合格的,聘期結(jié)束后學(xué)??刹辉倮m(xù)聘,或降低崗位等級、調(diào)整崗位聘用。對于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的,學(xué)校可按規(guī)定程序解除聘用合同。對教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得再從事教學(xué)工作崗位。

  北青報記者注意到,北京曾在2022年印發(fā)《北京市新時代基礎(chǔ)教育強師計劃實施方案》,其中提出,要建立中小學(xué)教師退出機制,對嚴重違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則的,依法依規(guī)依程序撤銷教師資格、清理退出教師隊伍。但此前各區(qū)尚未有明確的退出細則,而此次豐臺區(qū)探索建立的教師退出機制則是北京市首個正式公開的中小學(xué)教師退出機制。

  為破解優(yōu)秀人才不足的問題,豐臺區(qū)將支持和鼓勵以教育集團為單位根據(jù)崗位設(shè)置的需要統(tǒng)籌招聘教師。鼓勵集團牽頭校每年借編增加招聘指標(biāo),形成“人才蓄水池”,培養(yǎng)兩至三年后,同比例交流教師到獨立法人單位的集團成員?;蚱渌麑W(xué)校任教,并轉(zhuǎn)隸人事關(guān)系。建立完善招聘優(yōu)秀人才到學(xué)校任教的“綠色通道”。

  新建校均納入教育集團管理

  會上,豐臺區(qū)教委副主任郝玉偉解讀了《豐臺區(qū)集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見(試行)》。郝玉偉介紹,豐臺區(qū)將進一步優(yōu)化集團發(fā)展布局。教育集團須在區(qū)委教工委區(qū)教委的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下成立。支持以優(yōu)質(zhì)高中為引領(lǐng),帶動一定數(shù)量的初中和小學(xué)組建教育集團。根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展需要,可動態(tài)調(diào)整教育集團規(guī)模和成員校。自身發(fā)展良好、獲得社會廣泛認可的集團成員校,可提出申請,并經(jīng)區(qū)委教工委區(qū)教委研究同意后,脫離原教育集團。凡新建學(xué)校均納入教育集團管理。

  指導(dǎo)意見中還提出,要擴大集團辦學(xué)自主權(quán)。賦予集團牽頭校更多的辦學(xué)自主權(quán)和集團管理權(quán),集團牽頭校校長任集團總校長,成員校校長及中層以上干部的調(diào)整、任命應(yīng)當(dāng)充分聽取集團牽頭校校長的意見,按有關(guān)干部管理權(quán)限及程序?qū)嵤?/p>

  提高教育品質(zhì)方面,在高質(zhì)量實施國家課程的基礎(chǔ)上,豐臺區(qū)將建設(shè)具有集團特色的優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、共享、配送機制,形成集團課程體系。開展好教育教學(xué)改革項目,為國家課程校本化實施提供典型示范,讓優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)樣態(tài)發(fā)揮帶動和輻射作用。人才培養(yǎng)方面,要建立更加包容、高校、貫通的發(fā)現(xiàn)、發(fā)展、培養(yǎng)途徑與機制,堅持“一校一案”,鼓勵教育集團內(nèi)部探索貫通式培養(yǎng)、特殊人才培養(yǎng)、訪學(xué)游學(xué)等多種人才培養(yǎng)方式。

  原標(biāo)題:提高編制資源使用效益 優(yōu)先保障義務(wù)教育階段教師需求

  豐臺將探索建立教師退出機制

  昨天(7日)上午,豐臺教育理事會2024年工作會召開,北京市豐臺區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹了“區(qū)管校聘”管理改革相關(guān)措施和集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見。北京青年報記者從會上了解到,豐臺區(qū)將提高編制資源使用效益,推動編制資源向中小學(xué)傾斜,優(yōu)先保障義務(wù)教育階段教師的編制需求。

  此外,豐臺區(qū)將探索建立教師退出機制,打破“鐵飯碗”觀念。集團化辦學(xué)方面,豐臺區(qū)將進一步擴大集團辦學(xué)自主權(quán),堅持“一校一案”,鼓勵教育集團內(nèi)部探索貫通式培養(yǎng)、特殊人才培養(yǎng)、訪學(xué)游學(xué)等多種人才培養(yǎng)方式。

  編制資源進一步向中小學(xué)傾斜

  2023年是豐臺區(qū)實現(xiàn)“倍增追趕”的起步之年,豐臺區(qū)教委主任楊曉輝從科學(xué)配置教育資源、提升學(xué)位供給水平、推進育人模式改革、凝聚教育發(fā)展合力等四個方面匯報了2023年豐臺教育發(fā)展情況。楊曉輝介紹,2023年,豐臺區(qū)以街鎮(zhèn)行政區(qū)劃為基礎(chǔ)建立13個學(xué)區(qū),推進中小學(xué)布局調(diào)整,將35所小規(guī)模學(xué)校就近整合成17個教學(xué)管理單元,徹底解決困擾豐臺教育發(fā)展幾十年的“小土豆”學(xué)校問題。

  會上,豐臺區(qū)教委副主任翟洪臣解讀了《關(guān)于推進豐臺區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革工作的若干措施》(討論稿)。翟洪臣介紹,為解決歷史遺留問題導(dǎo)致的學(xué)校間編制配備不均衡的問題,豐臺區(qū)將堅持“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”原則,動態(tài)調(diào)整各學(xué)校編制,提高編制資源使用效益,推動編制資源向中小學(xué)傾斜,優(yōu)先保障義務(wù)教育階段教師的編制需求。

  為解決人浮于事問題,《措施》提出要完善教師績效工資制度。動態(tài)調(diào)整校級績效工資方案,加強對核定績效工資總量的統(tǒng)籌使用,在績效工資分配中向參與實施重大改革性工作、學(xué)校重難點工作、交流輪崗等工作的教師適當(dāng)傾斜,推動建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機制。為充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用,鼓勵編制冗余單位向編制緊張單位交流教師的力度,編制冗余單位力爭在 2024年7月前輸出超編教師,達到編制平衡。

  落實用人自主權(quán) 打破“鐵飯碗”觀念

  針對小部分教師在獲評高級職稱后“躺平”的現(xiàn)象,《措施》提出要進一步落實學(xué)校用人自主權(quán),全面落實中小學(xué)教師聘用合同管理。學(xué)校依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂、履行。全面推行競聘上崗制度,建立競爭擇優(yōu)、能上能下的校內(nèi)崗位競聘機制。符合延遲退休政策的55歲女教師,每周課時需達到滿課時量,并服從學(xué)校教育教學(xué)崗位安排,如未達到上述標(biāo)準(zhǔn),將降低一級或兩級崗位聘用。

  “要打破‘鐵飯碗’觀念”,翟洪臣說?!洞胧愤€提出要建立教師退出機制,學(xué)校加強對教師的年度考核和考核結(jié)果運用,對于教師聘期內(nèi)年度考核不合格的,聘期結(jié)束后學(xué)校可不再續(xù)聘,或降低崗位等級、調(diào)整崗位聘用。對于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的,學(xué)??砂匆?guī)定程序解除聘用合同。對教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得再從事教學(xué)工作崗位。

  北青報記者注意到,北京曾在2022年印發(fā)《北京市新時代基礎(chǔ)教育強師計劃實施方案》,其中提出,要建立中小學(xué)教師退出機制,對嚴重違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則的,依法依規(guī)依程序撤銷教師資格、清理退出教師隊伍。但此前各區(qū)尚未有明確的退出細則,而此次豐臺區(qū)探索建立的教師退出機制則是北京市首個正式公開的中小學(xué)教師退出機制。

  為破解優(yōu)秀人才不足的問題,豐臺區(qū)將支持和鼓勵以教育集團為單位根據(jù)崗位設(shè)置的需要統(tǒng)籌招聘教師。鼓勵集團牽頭校每年借編增加招聘指標(biāo),形成“人才蓄水池”,培養(yǎng)兩至三年后,同比例交流教師到獨立法人單位的集團成員?;蚱渌麑W(xué)校任教,并轉(zhuǎn)隸人事關(guān)系。建立完善招聘優(yōu)秀人才到學(xué)校任教的“綠色通道”。

  新建校均納入教育集團管理

  會上,豐臺區(qū)教委副主任郝玉偉解讀了《豐臺區(qū)集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見(試行)》。郝玉偉介紹,豐臺區(qū)將進一步優(yōu)化集團發(fā)展布局。教育集團須在區(qū)委教工委區(qū)教委的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下成立。支持以優(yōu)質(zhì)高中為引領(lǐng),帶動一定數(shù)量的初中和小學(xué)組建教育集團。根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展需要,可動態(tài)調(diào)整教育集團規(guī)模和成員校。自身發(fā)展良好、獲得社會廣泛認可的集團成員校,可提出申請,并經(jīng)區(qū)委教工委區(qū)教委研究同意后,脫離原教育集團。凡新建學(xué)校均納入教育集團管理。

  指導(dǎo)意見中還提出,要擴大集團辦學(xué)自主權(quán)。賦予集團牽頭校更多的辦學(xué)自主權(quán)和集團管理權(quán),集團牽頭校校長任集團總校長,成員校校長及中層以上干部的調(diào)整、任命應(yīng)當(dāng)充分聽取集團牽頭校校長的意見,按有關(guān)干部管理權(quán)限及程序?qū)嵤?/p>

  提高教育品質(zhì)方面,在高質(zhì)量實施國家課程的基礎(chǔ)上,豐臺區(qū)將建設(shè)具有集團特色的優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、共享、配送機制,形成集團課程體系。開展好教育教學(xué)改革項目,為國家課程校本化實施提供典型示范,讓優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)樣態(tài)發(fā)揮帶動和輻射作用。人才培養(yǎng)方面,要建立更加包容、高校、貫通的發(fā)現(xiàn)、發(fā)展、培養(yǎng)途徑與機制,堅持“一校一案”,鼓勵教育集團內(nèi)部探索貫通式培養(yǎng)、特殊人才培養(yǎng)、訪學(xué)游學(xué)等多種人才培養(yǎng)方式。

(責(zé)編:郭爽)

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