央廣網(wǎng)北京4月10日消息（記者唐婧）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《環(huán)球新財(cái)訊》報(bào)道，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林9日表示，稅務(wù)部門(mén)將于今年4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”，助力大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，鼓勵(lì)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新以及資源回收利用等領(lǐng)域的發(fā)展，明確要完善稅收支持政策，并提出“推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者‘反向開(kāi)票’做法”，相關(guān)表述引起稅務(wù)業(yè)界的熱烈討論。

　　一般情況下，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)該向付款方開(kāi)具發(fā)票。而“反向開(kāi)票”則是“由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票”。

　　在廢舊物資回收行業(yè)中，銷售方大多是零散的自然人，業(yè)務(wù)規(guī)模小，使用發(fā)票需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)，而這些零散的小商販又未必能完全配合購(gòu)買(mǎi)方取得發(fā)票，造成收購(gòu)環(huán)節(jié)取得發(fā)票困難，一定程度上制約了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林表示，通過(guò)實(shí)施“反向開(kāi)票”，將進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時(shí)讓持續(xù)開(kāi)展出售報(bào)廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。

　　胡靜林：“對(duì)于‘反向開(kāi)票’，應(yīng)既允許資源回收企業(yè)反向開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，也允許反向開(kāi)具普通發(fā)票，資源回收企業(yè)若實(shí)行一般計(jì)稅方法，其反向開(kāi)具的專用發(fā)票，在‘征扣稅一致’原則下，可以抵扣其繳納的進(jìn)項(xiàng)稅額，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。在‘反向開(kāi)票’的機(jī)制下，資源回收企業(yè)收購(gòu)自然人銷售的報(bào)廢產(chǎn)品，可以反向開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，能作為企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，從而解決目前業(yè)內(nèi)反映較多的成本稅前列支這一堵點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于銷售報(bào)廢產(chǎn)品的自然人，特別是對(duì)于一些持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，相對(duì)有一定規(guī)模的，我們也要逐步納入陽(yáng)光下的管理?！?/p>

　　中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許軍祥說(shuō)，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重大決策部署是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，“反向開(kāi)票”政策落地之后，將推動(dòng)相關(guān)行業(yè)良性發(fā)展。

　　許軍祥表示：“這對(duì)于完善再生資源回收的稅收支持政策方面，是一個(gè)重大舉措，受到大家的廣泛歡迎。回收企業(yè)向自然人、報(bào)廢產(chǎn)品出售者實(shí)施‘反向開(kāi)票’，特別是允許企業(yè)反向開(kāi)具可具有抵扣性質(zhì)的發(fā)票，對(duì)再生資源行業(yè)發(fā)展具有重要意義?！?/p>