近日，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），這標志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

　　總體來看，RCEP包括20個章節(jié)，涵蓋貨物、服務(wù)、投資等全面的市場準入承諾，是一份全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定。商務(wù)部副部長王受文表示，RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化新的里程碑。RCEP現(xiàn)有15個成員國總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟體量形成一體化大市場。這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國經(jīng)濟復(fù)蘇，并促進本地區(qū)長期繁榮發(fā)展。

　　釋放維護多邊貿(mào)易體制強烈信號

　　八年“磨一劍”，RCEP“修成正果”實屬不易。RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判，特別是今年以來，RCEP各成員克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難，全面完成市場準入談判，并完成了1.4萬多頁文本法律審核工作，最終如期簽署協(xié)定?！斑@是東亞經(jīng)濟一體化建設(shè)近20年來最重要的成果?！鄙虅?wù)部國際司負責(zé)人表示。

　　值得注意的是，RCEP不僅整合了東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭多個“10+1”自貿(mào)協(xié)定以及中、日、韓、澳、新西蘭5國之間已有的多對自貿(mào)伙伴關(guān)系，還在中日和日韓間建立了新的自貿(mào)伙伴關(guān)系。

　　據(jù)上述負責(zé)人介紹，RCEP通過采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，深化了域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；利用新技術(shù)推動海關(guān)便利化，促進了新型跨境物流發(fā)展；采用負面清單推進投資自由化，提升了投資政策透明度，將促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合。

　　“可以說RCEP最大限度兼顧了各方訴求，將促進本地區(qū)的包容均衡發(fā)展，使各方都能充分共享RCEP成果?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示，RCEP實現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一。貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定，還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等現(xiàn)代化議題。

　　業(yè)內(nèi)專家普遍認為，RCEP將有力提振各方對經(jīng)濟增長的信心?！癛CEP協(xié)定的簽署降低了全球貿(mào)易的不確定性，將成為后疫情時代促進地區(qū)發(fā)展和重振全球經(jīng)濟的重要力量。”中國銀行研究院博士后王若蘭在接受《金融時報》記者采訪時表示，RCEP的簽署不僅為域內(nèi)貿(mào)易提供了可信賴的合作框架和保證，更將成為全球經(jīng)貿(mào)合作和規(guī)則重塑的典范，在推動本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇增添新活力、新動能。

　　“RCEP自貿(mào)區(qū)的建成發(fā)出了反對單邊主義和貿(mào)易保護主義、支持自由貿(mào)易和維護多邊貿(mào)易體制的強烈信號，必將有力提振各方對經(jīng)濟增長的信心?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示，據(jù)國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

　　提升我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)“含金量”

　　RCEP簽署不僅能推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟增長，也有助于中國經(jīng)濟發(fā)展。上述負責(zé)人表示，RCEP將成為新時期我國擴大對外開放的重要平臺。RCEP一體化大市場的形成將釋放巨大的市場潛力，進一步促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來，這將有助于我國通過更全面、更深入、更多元的對外開放，進一步優(yōu)化對外貿(mào)易和投資布局，不斷與國際高標準貿(mào)易投資規(guī)則接軌，構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。

　　與此同時，RCEP的簽署有助于推動我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，從過往自貿(mào)區(qū)實踐看，自貿(mào)區(qū)通過推動要素自由流動，促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)間合作與競爭，使貿(mào)易投資活躍度提升，經(jīng)濟潛力釋放，帶動產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。15個成員國中既有發(fā)達經(jīng)濟體也有發(fā)展中國家，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元，各成員國在不同產(chǎn)業(yè)存在比較優(yōu)勢，各方競合將推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　此外，RCEP將顯著提升我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)“含金量”。RCEP簽署后，我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達到19個，自貿(mào)伙伴將達到26個。上述負責(zé)人說，通過RCEP，我國與日本建立了自貿(mào)關(guān)系，這是我國首次與世界前十的經(jīng)濟體簽署自貿(mào)協(xié)定，是實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略取得的重大突破，使我國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率增加至35%左右，大大提升了我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。

　　中小企業(yè)合作迎廣闊平臺

　　RCEP簽署將為中小企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟技術(shù)合作帶來哪些機遇備受市場關(guān)注。上述負責(zé)人表示，為促進區(qū)域內(nèi)各成員實現(xiàn)均衡發(fā)展，RCEP專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作兩章，以期促進各國利用自貿(mào)協(xié)定平臺，加強對中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作的支持與投入，使中小企業(yè)、發(fā)展中經(jīng)濟體更好地共享RCEP成果。

　　王若蘭表示，此次RCEP簽署，進一步削減了區(qū)域內(nèi)關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，15國將進一步依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢形成更為明確的區(qū)域生產(chǎn)分工體系。

　　與此同時，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場的形成也將進一步發(fā)揮其“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。王若蘭進一步表示，對于中小企業(yè)來說，原先由于市場效率不夠高而不能進入國際市場的中小企業(yè)，現(xiàn)在擁有了進入國際市場的可能性；同時，依賴區(qū)域內(nèi)國家原材料進口和零部件進口的企業(yè)的進口成本將大幅降低，外向型、出口型企業(yè)如加工貿(mào)易企業(yè)等的出口價格也會進一步下降，從而在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場中更具競爭力。

　　此外，對于消費者來說，RCEP的簽署意味著將有機會買到更多質(zhì)美價優(yōu)的商品?！案鶕?jù)RCEP協(xié)議，成員國貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體超過90%，將直接降低進口商品價格；區(qū)域內(nèi)商品競爭加劇也利好消費者，整體上將提升消費者福利?！敝苊A表示，中國消費者將購買到品種繁多、價格更優(yōu)、品質(zhì)更高的商品。