2021年11月27日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十次代表大會(huì)召開(kāi)，以王君正同志為書(shū)記的新一屆黨委班子提出“必須把高質(zhì)量發(fā)展作為重要基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”。西藏推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展理念的體現(xiàn)，是以創(chuàng)新為動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍現(xiàn)象、開(kāi)放為必由之路、共享為根本目的。同時(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)，西藏必能走出一條符合實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　第一，民族團(tuán)結(jié)是西藏推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的底色，也是西藏高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，各族人民休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共是西藏同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的生命線，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切。習(xí)近平總書(shū)記指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！痹缭?989年2月26日，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)布什時(shí)指出：“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”同年10月，中央政治局常委會(huì)議指出，西藏保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，是西藏第一位的政治任務(wù)。江澤民同志指出：“沒(méi)有民族地區(qū)的穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定，沒(méi)有民族地區(qū)的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說(shuō)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)的現(xiàn)代化。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義更為重要?！焙\濤同志指出：“西藏的發(fā)展、穩(wěn)定和安全，直接關(guān)系到西藏各族人民的根本利益，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全。實(shí)現(xiàn)西藏的繁榮進(jìn)步，保持西藏的安定團(tuán)結(jié)，是包括西藏人民在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同愿望和共同責(zé)任?！?021年7月，習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程已經(jīng)開(kāi)啟，西藏發(fā)展也站在了新的歷史起點(diǎn)上，只要跟中國(guó)共產(chǎn)黨走、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，同心協(xié)力，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，我們就一定能夠如期實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！?/p>

　　什么是高質(zhì)量發(fā)展？高質(zhì)量發(fā)展就是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。要堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，使各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、親密無(wú)間的民族關(guān)系，是高質(zhì)量發(fā)展在西藏的底色，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的保障。

　　第二，全國(guó)人民的支援是西藏高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)主義本質(zhì)體現(xiàn)，也是西藏推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。全國(guó)的無(wú)私支援是西藏人民之福，是西藏高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。第二、三、四次中央西藏工作座談會(huì)先后確立了43項(xiàng)、62項(xiàng)、117項(xiàng)援藏工程。第三次西藏工作座談會(huì)決定采取內(nèi)地兩三個(gè)省市對(duì)口支援西藏一個(gè)地市的方法。1995-2020年，17個(gè)省市、17個(gè)中央企業(yè)對(duì)口援藏上萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，投入資金400億元，派出1000多人參與對(duì)口援藏工作。黨的十八大以來(lái)，援藏力度進(jìn)一步加大，中央部委、全國(guó)相關(guān)省市對(duì)口援藏精準(zhǔn)發(fā)力，效果顯著，特別是組團(tuán)式援藏模式創(chuàng)新，使援藏更具針對(duì)性、有效性、系統(tǒng)性。在醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏推進(jìn)下，西藏建成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，人均預(yù)期壽命提高到72.19歲，新增勞動(dòng)力人均受教育年限13.1年。正如習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的：“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的總鑰匙。關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展？‘安民可與為義，而危民易與為非?！噢k一些順民意、惠民生的實(shí)事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問(wèn)題?！?/p>

　　西藏所取得的偉大成就在于我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的法寶。西藏推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，就是在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民的支持下，西藏人民的不斷努力下，匯聚各方面的力量，上下一條心，為西藏人民解決一件件大事，就是要給西藏人民更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　第三，守護(hù)好綠水青山、冰天雪地是西藏高質(zhì)量發(fā)展的顯著特點(diǎn)，是西藏高質(zhì)量發(fā)展的生存保障。守護(hù)好綠水青山、冰天雪地是人民之福。必須把保護(hù)好青藏高原生態(tài)作為對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念。青藏高原以典型的氣候特征和生態(tài)環(huán)境的脆弱敏感而被稱為“地球第三極”，又因孕育了黃河、長(zhǎng)江、恒河、印度河等七條亞洲重要河流而被稱為“亞洲水塔”。重視青藏高原的生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，對(duì)我國(guó)乃至全球的氣候和生態(tài)環(huán)境安全都具有重要影響。恩格斯指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！绷?xí)近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下”，“要保護(hù)住這一塊‘凈土’，讓我們一起把這件事情做好?！?/p>

　　處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，自覺(jué)推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于像西藏這樣的少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更能夠體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記的這一偉大論斷。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。西藏現(xiàn)有11個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、3個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、9個(gè)國(guó)家森林公園、22個(gè)國(guó)家濕地公園，自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)41.22萬(wàn)平方公里。西藏高質(zhì)量發(fā)展就是守護(hù)好綠水青山、冰天雪地，這不僅是中國(guó)人民之福，也是人類命運(yùn)共同體的意義所在。

　　第四，固邊興邊是西藏高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色，是推進(jìn)西藏高質(zhì)量發(fā)展的安全保障。必須把固邊興邊富民作為重大責(zé)任，加快邊境地區(qū)建設(shè)，確保邊疆鞏固和邊境安全。西藏是我國(guó)重要的國(guó)家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障，是我國(guó)同境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)的前沿陣地，習(xí)近平總書(shū)記提出的“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了西藏工作在黨和國(guó)家全局中的戰(zhàn)略地位。2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在給卓嘎、央宗姐妹回信中寫(xiě)道：“有國(guó)才能有家，沒(méi)有國(guó)境的安寧，就沒(méi)有萬(wàn)家的平安。祖國(guó)疆域上的一草一木，我們都要看好守好?！痹诹?xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托下，西藏扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，確保邊防鞏固、邊境安全。加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各族群眾扎根邊陲、守護(hù)國(guó)土、建設(shè)家鄉(xiāng)，做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者是西藏高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色，是西藏高質(zhì)量發(fā)展的鮮活體現(xiàn)，也是西藏高質(zhì)量發(fā)展的安全保障。

　　（本文系西藏民族大學(xué)西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目“西藏全面建成小康社會(huì) 奮力開(kāi)啟第二個(gè)百年新征程實(shí)踐研究”【編號(hào)：XT-WT202106】的階段性成果）

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