人人參與匯聚共建共治合力

　　清理垃圾、清潔家園，人居環(huán)境整治人人參與；群眾法治意識(shí)持續(xù)提升，平安和諧人人守護(hù)；摒棄陳規(guī)陋習(xí)，鄉(xiāng)村文明人人共建……鄉(xiāng)村變化翻天覆地，基層治理效能持續(xù)提升，農(nóng)牧民群眾獲得感幸福感安全感日益增強(qiáng)。近年來，謝通門縣緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等方面創(chuàng)新社會(huì)治理理念，積極拓寬群眾參與社會(huì)治理的范圍和途徑，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理模式，為民生提質(zhì)、為平安護(hù)航、為幸福加碼。

　　塔瑪防詐安全員，守護(hù)群眾錢袋子；塔瑪流協(xié)員，服務(wù)轄區(qū)流動(dòng)人口；塔瑪護(hù)學(xué)員，為和諧校園保駕護(hù)航…… 謝通門縣將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與基層社會(huì)治理深度融合，讓志愿服務(wù)更加接地氣，為基層社會(huì)治理注入新動(dòng)能。

　　“阿佳，請(qǐng)把車停外面。”“這位家長，請(qǐng)把電動(dòng)車擺正，方便他人停放車輛。”“同學(xué)們，請(qǐng)排好隊(duì)!”一個(gè)冬日的下午，正值達(dá)那答鄉(xiāng)如貴村雙語幼兒園放假，街上車流量較大，來接送孩子的家長較多，3名護(hù)學(xué)員和學(xué)校教職工分守在路口，一邊護(hù)送孩子出校門，一邊疏導(dǎo)校門口車流，現(xiàn)場秩序井然。

　　“都是為人父母，誰都不想讓孩子出事。我家就住在附近，每天過來維持秩序也很方便?！弊o(hù)學(xué)員格桑倫珠說。

　　達(dá)那答鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)完全小學(xué)和四個(gè)雙語幼兒園開展了護(hù)學(xué)崗建設(shè)工作，聯(lián)合派出所及時(shí)督促學(xué)校在周圍主要街道建立“學(xué)校、家庭、公安”三位一體的護(hù)學(xué)崗，常態(tài)化指揮疏導(dǎo)過往車輛通行，為師生出行保駕護(hù)航。同時(shí)深入挖掘鄉(xiāng)史，將本地歷史文化融入基層社會(huì)治理，組建“塔瑪三員”（防詐安全員、流動(dòng)人口協(xié)管員、護(hù)學(xué)員）和“塔瑪義勇”平安志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)基層社會(huì)治理各項(xiàng)措施深入落實(shí)。

　　截至目前，謝通門縣建立平安志愿服務(wù)站115個(gè)，組建了卡嘎泉水平安志愿服務(wù)隊(duì)和溫泉義務(wù)消防隊(duì)，擁有平安志愿者1980名，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了正規(guī)化綜治聯(lián)防隊(duì)19個(gè)、隊(duì)員899名，先后主動(dòng)參與維穩(wěn)執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)和各類志愿服務(wù)活動(dòng)253次。

　　“智慧安防”助力實(shí)現(xiàn)長治久安

　　為切實(shí)增強(qiáng)干部群眾獲得感幸福感安全感，近年來，謝通門縣安排“雪亮工程”專項(xiàng)資金931萬元，持續(xù)推動(dòng)視頻監(jiān)控探頭與“雪亮工程”有效融合，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的智能化運(yùn)用，高效集成社會(huì)治理數(shù)據(jù)資源，不斷提升社會(huì)治理精細(xì)化、信息化和智能化水平。

　　“老人和孩子單獨(dú)在家，打開‘和家親’APP，即使遠(yuǎn)在千里之外也能看到他們?cè)诟墒裁础！?021年1月17日上午，達(dá)那答鄉(xiāng)如貴村村民德吉曲珍熟練地操作手機(jī)，興奮地向記者介紹。

　　“家家有監(jiān)控，現(xiàn)在即使不鎖門，也沒聽說有哪家遭過賊，我們心里更踏實(shí)了?！贝迕裨鹘又f。

　　村民的安全感來自于如貴村的智慧安防建設(shè)。如貴村下轄4個(gè)自然村，全村共計(jì)245戶1099人。以前，村里經(jīng)常有牲畜被盜、破壞生產(chǎn)的事情發(fā)生。為此，達(dá)那答鄉(xiāng)平安建設(shè)辦公室與縣移動(dòng)公司溝通協(xié)調(diào)，最大限度地征求運(yùn)營商的支持，將其打造成為“智慧安防村”。如今，行走在如貴村，高清視頻監(jiān)控隨處可見。

　　與此同時(shí)，該村在解決廣大農(nóng)牧民基礎(chǔ)通信和上網(wǎng)需求的基礎(chǔ)上，以安防攝像頭為抓手，將攝像頭數(shù)據(jù)匯集到村委會(huì)，實(shí)時(shí)觀看整村監(jiān)控畫面，實(shí)現(xiàn)了可防性案件“零發(fā)案”。

　　“家里裝監(jiān)控就是好，有問題可以通過監(jiān)控第一時(shí)間還原事實(shí)真相?！睋?jù)達(dá)那答鄉(xiāng)黨委政法委員、派出所所長瓊巴介紹，自開展“智慧安防村”建設(shè)以來，轄區(qū)發(fā)案率大大降低，真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、安全穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

　　調(diào)解能手助推矛盾糾紛化解

　　經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，各種利益和矛盾糾紛不斷出現(xiàn)；社會(huì)在進(jìn)步，人們的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)、利益訴求不斷增加。如何有效化解矛盾糾紛，成為新時(shí)期社會(huì)治理的重要課題。

　　謝通門縣通過建立健全縣、鄉(xiāng)、村“一站式”三級(jí)矛盾調(diào)解體系，采取“敞開大門迎群眾”“深入家戶解矛盾”等方式，讓干部跑起來，服務(wù)動(dòng)起來，主動(dòng)上門聯(lián)系群眾，暢通群眾訴求渠道，力爭做到矛盾不上交、糾紛不惡化、服務(wù)不間斷、調(diào)解不出門。

　　“有時(shí)候老百姓為了很小的事情鬧不愉快，影響了家庭和諧、鄰里和睦，我們要做的就是了解事情緣由，反復(fù)和雙方溝通協(xié)調(diào)，解開他們的心結(jié)，讓他們重歸于好?！比缳F村調(diào)解員達(dá)瓦次仁告訴記者。

　　2015年7月，如貴村調(diào)動(dòng)老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老支書等群體力量，通過自愿報(bào)名、群眾推薦、支部考察、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗等程序，選拔8名調(diào)解員成立了金牌調(diào)解室。充分利用“五老”人員威望高、貼近群眾的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑苗頭，積極疏導(dǎo)群眾“心結(jié)”。截至目前，金牌調(diào)解室共化解各類矛盾糾紛16起，調(diào)解成功率100%。

　　據(jù)介紹，自謝通門縣三級(jí)矛盾調(diào)解體系運(yùn)行以來，先后成功調(diào)處各類糾紛421起，涉及群眾1678人、資金980多萬元。謝通門縣先后榮獲“自治區(qū)級(jí)平安縣”和“‘先進(jìn)雙聯(lián)戶’創(chuàng)評(píng)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)，更是多次被評(píng)為“日喀則市綜治工作先進(jìn)集體”。基層社會(huì)治理任重道遠(yuǎn)，唯有砥礪前行，久久為功。下一步，謝通門縣將繼續(xù)提升社會(huì)治理水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)村（居）民的道德素質(zhì)提升，讓越來越多的人參與到基層社會(huì)治理中，加快形成群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的基層社會(huì)治理新格局。

　?。ㄓ浾?朱楠 胡榮國 陳林 扎巴旺青 朱杉 謝筱純 李洲）