青海為露天礦山戴“緊箍”:誰開采、誰治理,設(shè)最低開采規(guī)模
中新網(wǎng)記者13日從青海省自然資源廳獲悉,圍繞露天礦山開采環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、礦山升級(jí)改造、生態(tài)環(huán)境治理和提高資源保障能力等方面,青海省為露天礦山戴“緊箍”。
日前,青海省自然資源廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳,起草了《關(guān)于加強(qiáng)露天礦山監(jiān)督管理若干措施》(以下簡稱《若干措施》),并由青海省政府辦公廳印發(fā)。
據(jù)中新網(wǎng)記者了解,上述《若干措施》從加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和礦種管控、強(qiáng)化露天礦山規(guī)劃布局、嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模、落實(shí)新設(shè)立露天礦山準(zhǔn)入條件、嚴(yán)格已設(shè)立露天礦山項(xiàng)目管理、提升礦產(chǎn)資源利用水平、加大綠色礦山建設(shè)力度、落實(shí)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任、實(shí)施責(zé)任主體滅失露天礦山生態(tài)修復(fù)、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化執(zhí)法檢查等十二個(gè)方面制定了管理措施,為加快青海省生態(tài)文明建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供了制度保障。
青海省提出,要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和礦種管控。全省生態(tài)保護(hù)紅線范圍、各級(jí)各類自然保護(hù)地等重要生態(tài)敏感區(qū)和國家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)公路、鐵路兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi),以及其他易發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流區(qū)域禁止新設(shè)立露天礦山。西寧市、海東市中心城區(qū)及六州下轄各縣(市、區(qū)、行委)中心城區(qū)等重要區(qū)域,原則上禁止新設(shè)立露天礦山,其他區(qū)域限制新設(shè)立露天礦山。
同時(shí),青海省提出,要嚴(yán)格執(zhí)行露天礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入。其中,砂石開采規(guī)模原則上不低于10萬立方米/年(青南地區(qū)除外)。
此外,上述《若干措施》中指出,新設(shè)立露天礦山要符合礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等相關(guān)政策,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等要求,落實(shí)最低開采規(guī)模準(zhǔn)入及最低服務(wù)年限要求,杜絕大礦小開、一礦多開。
《若干措施》要求,已設(shè)立露天礦山要按照礦山企業(yè)管理規(guī)范化、資源利用高效化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦地關(guān)系和諧化的總體要求實(shí)施運(yùn)行管理。
《若干措施》中強(qiáng)調(diào),提升開采利用水平,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。提升礦產(chǎn)資源利用水平。督促、引導(dǎo)、鼓勵(lì)露天礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,改進(jìn)優(yōu)化開采工藝,提升采選技術(shù)水平,提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標(biāo)。
青海還提出,露天礦山企業(yè)要堅(jiān)持“誰開采、誰治理,邊開采、邊治理”,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶,完善基金監(jiān)管臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案要求,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
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