西藏積極開(kāi)展生態(tài)文明示范全域創(chuàng)建
拉薩市宗角祿康公園美景。文/圖 記者 梁蘭
近幾年,西藏7市(地)空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)保持99%以上;主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),7市(地)政府(行署)所在地城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好……記者從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳了解到,黨的十八大以來(lái),西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好、生態(tài)安全屏障更加堅(jiān)實(shí)、生態(tài)文明高地建設(shè)有力推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)飛速發(fā)展,全區(qū)生態(tài)文明思想認(rèn)識(shí)程度之深、生態(tài)保護(hù)力度之大、執(zhí)法監(jiān)管尺度之嚴(yán)前所未有,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
十年間投入127億元
大力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)稅燕萍介紹,黨的十八大以來(lái),西藏累計(jì)投入127億元,深入落實(shí)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》,大力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),實(shí)施拉薩南北山綠化和“兩江四河”流域植樹(shù)造林工程,全面消除了“無(wú)樹(shù)村”“無(wú)樹(shù)戶”,森林覆蓋率提高至12.31%,草原綜合植被蓋度達(dá)到47.14%。對(duì)81處各類自然保護(hù)地進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,退出自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)242宗。
此外,西藏加大生物多樣性保護(hù)力度,珍稀野生動(dòng)物種群呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。黑頸鶴由不到3000只增加到1萬(wàn)多只,藏羚羊增加到30余萬(wàn)只,發(fā)現(xiàn)白頰獼猴等新物種5個(gè)、東歌林鶯等新紀(jì)錄物種5個(gè)。深入實(shí)施生態(tài)富民工程,落實(shí)森林、草原、濕地和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策,5個(gè)縣納入國(guó)家綜合補(bǔ)償試點(diǎn),推動(dòng)符合政策的新增公益林納入國(guó)家補(bǔ)償范圍。2021年國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布的《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》白皮書(shū)顯示,全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,西藏成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。
空氣質(zhì)量保持優(yōu)良
水污染防治行動(dòng)成效顯著
稅燕萍告訴記者,過(guò)去十年,西藏頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《西藏自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》,大力推進(jìn)沙塵防治,開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,各類污染物濃度明顯下降,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量在持續(xù)保持優(yōu)良的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)顯著提升。2021年環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)因子年均濃度值與2013年相比,二氧化硫下降36.4%,二氧化氮下降15.4%,可吸入顆粒物下降64.9%,細(xì)顆粒物下降61.5%,一氧化碳下降60.0%,臭氧下降15.1%,優(yōu)良天數(shù)比例提高4.5%。近年來(lái),拉薩市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名始終保持在前三名。
“環(huán)境變好了,看著心里敞亮啊?!薄按謇飦y堆亂放的現(xiàn)象沒(méi)有了,路變得通暢了?!痹诹种ナ欣士h登木鄉(xiāng),總能聽(tīng)見(jiàn)干部群眾分享人居環(huán)境整治帶來(lái)的喜悅心情。
過(guò)去十年,西藏嚴(yán)格落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,全面推行河湖長(zhǎng)制,推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)治理,實(shí)施西藏江河源保護(hù)行動(dòng),全面加強(qiáng)33條重要河流源頭系統(tǒng)保護(hù),全區(qū)主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好,達(dá)到國(guó)家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。瀾滄江、金沙江、雅魯藏布江、怒江干流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);拉薩河、年楚河、尼洋河等流經(jīng)重要城鎮(zhèn)的河流水質(zhì)達(dá)Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)7市(地)人民政府(行署)所在地城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
此外,記者了解到,近年來(lái),西藏核發(fā)排污許可證601個(gè),組織開(kāi)展入河排污口審查,大力實(shí)施雅江、拉薩河、年楚河等主要江河和羊卓雍措、納木措等良好湖泊保護(hù)工程,劃定139個(gè)縣級(jí)、201個(gè)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)。
推進(jìn)生活垃圾無(wú)害處理
建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)目錄
稅燕萍介紹,過(guò)去十年,西藏全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村和“白色污染”治理攻堅(jiān)戰(zhàn),完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,開(kāi)展固體廢物監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理。全區(qū)國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)點(diǎn)、背景點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位各污染物濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》風(fēng)險(xiǎn)管制值。建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)目錄和分級(jí)管控,受污染耕地和建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)到91%和100%。
另外,記者了解到,西藏積極開(kāi)展生態(tài)文明示范全域創(chuàng)建,5個(gè)市(地)、6個(gè)縣(區(qū))成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),1個(gè)縣和1個(gè)鄉(xiāng)村成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,11個(gè)縣(區(qū))、91個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、879個(gè)村(居)獲得自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名。
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