金觀平：嚴(yán)字當(dāng)頭防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

　　中央政治局近日召開會(huì)議，審議《防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)規(guī)定（試行）》，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于較真碰硬，敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)，釋放失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。其中，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是重中之重。一個(gè)國(guó)家一旦發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代化進(jìn)程往往就被遲滯甚至中斷，發(fā)展成果被洗劫，還可能帶來(lái)廣泛國(guó)際影響。

　　做好金融工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)《規(guī)定》，就是要進(jìn)一步推動(dòng)在金融領(lǐng)域落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為此，必須堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性，糾正金融系統(tǒng)此前長(zhǎng)期存在的“重盈利、輕黨建、重私利、輕公利”不良政績(jī)觀與價(jià)值觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

　　權(quán)責(zé)一致、齊抓共管。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，形成強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。既要堅(jiān)持金融事權(quán)在中央的基本原則，也要壓實(shí)地方的屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；既要明確金融管理部門的責(zé)任，也要明確行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的相應(yīng)職責(zé)，加強(qiáng)各方協(xié)作配合，防止推諉扯皮。

　　敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)。金融領(lǐng)域利益風(fēng)險(xiǎn)交織，監(jiān)管工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性突出。做好金融監(jiān)管工作，必須敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)。一方面，堅(jiān)決查處各種金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)懲“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”“政商旋轉(zhuǎn)門”等行為。另一方面，堅(jiān)持政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)各監(jiān)管部門的自身建設(shè)，突出抓好政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

　　失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。過(guò)去，我國(guó)金融領(lǐng)域曾存在問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、獎(jiǎng)懲不公的問(wèn)題。例如，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)工作人員違法違規(guī)放貸，中飽私囊，給國(guó)家造成了重大損失；個(gè)別監(jiān)管人員失職瀆職，卻實(shí)現(xiàn)了“帶病流動(dòng)”。接下來(lái)，要扎牢制度防火墻，讓金融監(jiān)管體制和能力更好適應(yīng)我國(guó)金融體系發(fā)展要求。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，切實(shí)規(guī)范金融運(yùn)行。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，金融嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管不會(huì)是“一陣風(fēng)”。中央政治局會(huì)議明確提出，要將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍在金融領(lǐng)域樹立起來(lái)并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。黨的建設(shè)搞得好不好，事關(guān)金融系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定金融事業(yè)成敗。必須更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)金融監(jiān)管工作的政治引領(lǐng)和政治保障作用，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。