已復工的四川圣祥佛油新材料科技有限公司。張浪　攝

　　生產(chǎn)車間消毒完畢、準備好疫情防控物資，位于四川金堂“成都—阿壩工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”(以下簡稱成阿工業(yè)園區(qū))內的四川圣祥佛油新材料科技有限公司已正式復工。藏歷新年期間，酥油燈訂單大漲，今年36歲的藏族漢子足巴孝正戴著口罩，和同事加班加點完成訂單。

　　四川圣祥佛油新材料科技有限公司2019年5月從阿壩州松潘縣搬遷至成阿工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)在2008年汶川特大地震發(fā)生后，由成都市和阿壩州合作共建，是中國第一個涉藏州縣與內地共建的嵌入式工業(yè)“飛地”。

　　“自從到這里工作，我的收入漲了一倍，去年賺了10萬元人民幣?！贝饲笆且幻涇囁緳C的足巴孝介紹，自己所在的公司共有近30名員工，其中約70％是藏族?！按蠹叶紴榱烁髯缘膲粝朐谂^斗?！?/p>

　　在四川圣祥佛油新材料科技有限公司董事長澤旺孝看來，落戶成阿工業(yè)園區(qū)后，公司的發(fā)展“駛入了快車道”?！皥@區(qū)提供統(tǒng)一人工管理，水電費、稅收等方面有優(yōu)惠政策，更重要的是從成都發(fā)貨，物流運輸方面的成本也大大降低，綜合下來一年能節(jié)約近200萬元運營成本?！?/p>

　　成阿工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、常務副主任楊榮茂介紹，通過“飛地”模式，能夠有效破解民族地區(qū)因為地理、交通、人才等因素工業(yè)發(fā)展受限的問題。園區(qū)在承接阿壩州工業(yè)企業(yè)的同時，還能緩解當?shù)毓I(yè)生產(chǎn)壓力，從而保護民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為涉藏州縣民眾提供更多就業(yè)機會。

　　據(jù)悉，成阿工業(yè)園區(qū)通過與“9+3”免費教育計劃學校建立合作機制，每年組織用工企業(yè)到阿壩州開展招聘活動，多渠道引導剩余勞動力到園區(qū)就業(yè)，已累計吸收阿壩州上千名民眾就業(yè)。

已復工的四川圣祥佛油新材料科技有限公司?！埨?攝

　　“剛來園區(qū)工作時，企業(yè)和人都不多，而現(xiàn)在漫步園區(qū)，隨時都可以聽到機械的轟鳴聲。”藏族姑娘易華蓮來到成阿工業(yè)園區(qū)工作已超過7年。她介紹，園區(qū)正逐漸復工，藏歷新年后，她所在的公司有三名藏族員工乘坐政府包車，直接從家門口回到單位。在疫情期間，這樣“點對點、門對門”的復工方式讓大家十分安心。

　　2019年，成阿工業(yè)園區(qū)新簽約引進6個項目，協(xié)議總投資43億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶，累計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計82戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.92億元，同比增長6.86％。

　　四川省國中食品有限公司董事長助理龐國佑告訴記者，公司在阿壩州紅原縣建設了生態(tài)養(yǎng)殖基地，與牧民合作養(yǎng)殖牦牛，售賣鮮肉原料。2010年落戶成阿工業(yè)園區(qū)后，公司拓展了牦牛肉深加工業(yè)務，如今公司年產(chǎn)值超過3億元?！白钪匾氖?，我們將紅原的生態(tài)牦牛肉推廣到了更多地方?！?/p>

　　這一想法與成阿工業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃不謀而合。楊榮茂介紹，未來擬進一步吸引農(nóng)、旅相關產(chǎn)品加工企業(yè)到園區(qū)辦廠，將園區(qū)逐漸打造成為一個面向發(fā)達地區(qū)，推廣民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、商品的窗口，并向外輻射?！斑€將吸引更多涉藏州縣民眾到園區(qū)就業(yè)，推動涉藏州縣剩余勞動力轉移?！?/p>

　　西南財經(jīng)大學工商管理學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副教授胡國平介紹，除了成阿工業(yè)園區(qū)，四川還成立了甘眉工業(yè)園區(qū)等涉藏州縣工業(yè)“飛地”。阿壩州地處青藏高原東南緣，是生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)，發(fā)展工業(yè)有一定限制，這樣嵌入式的工業(yè)“飛地”相比“單純把產(chǎn)業(yè)放在欠發(fā)達地區(qū)”幫扶模式，減少了跨區(qū)域的交通成本，有利于民族地區(qū)生態(tài)保護，留住過去引不進、留不住的“大項目”，更具有持續(xù)性、操作性、經(jīng)濟性。