聚焦企業(yè)需求 堅持能動司法
法治是最好的營商環(huán)境,訴訟程序的每一次簡化、司法服務(wù)的每一點優(yōu)化,都將為企業(yè)扎根增強(qiáng)信心,為高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
今年以來,西藏自治區(qū)林芝市中級人民法院立足審判主責(zé)主業(yè),聚焦企業(yè)司法需求,在能動履職上狠下功夫,在主動服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境的法治責(zé)任,用生動的司法實踐為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的法治保障。
提升司法服務(wù)加速度
精準(zhǔn)聚焦企業(yè)辦事的難點痛點,林芝市中級人民法院持續(xù)鞏固智慧法院建設(shè)成果,積極打造集約統(tǒng)一的一站式訴訟服務(wù)體系,進(jìn)一步降低司法成本,實現(xiàn)企業(yè)“只進(jìn)一個門、最多跑一次”的目標(biāo)。
“指尖訴訟”服務(wù)快。全面開通網(wǎng)上立案、跨域立案、微信立案等線上通道,為涉訴企業(yè)提供全時空、跨區(qū)域遠(yuǎn)程自助立案、案件信息查詢、訴訟引導(dǎo)等訴訟服務(wù),實現(xiàn)案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。今年以來,全市法院針對涉企業(yè)類案件通過網(wǎng)上立案416件。
“云上”遠(yuǎn)程服務(wù)快。大力推行“云”庭審、互聯(lián)網(wǎng)法庭、“指尖訴訟、掌上辦案”等庭審新模式,通過遠(yuǎn)程庭審審理涉企案件153件,實現(xiàn)了信息化建設(shè)與辦案的深度融合;推行集約化送達(dá)服務(wù)統(tǒng)一外包,依托信息化平臺構(gòu)建“以全流程電子送達(dá)為主、郵政送達(dá)為輔”的法律文書送達(dá)模式,實現(xiàn)訴訟材料統(tǒng)一接轉(zhuǎn)、法律文書集中送達(dá)、郵寄集約送達(dá),便于涉訴企業(yè)接收訴訟文書。今年以來,全市法院電子送達(dá)成功率達(dá)86.78%,送達(dá)周期由傳統(tǒng)的10天左右縮短至3.8天(中院1.03天),送達(dá)質(zhì)效明顯提高。
“24小時法院”建設(shè)快。林芝市中級人民法院創(chuàng)新司法為民舉措,配合網(wǎng)上立案運行,正在推動“24小時法院”項目建設(shè),將圍繞訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟立案、材料收轉(zhuǎn)、文書送達(dá)等工作,實現(xiàn)全天候司法服務(wù)目標(biāo),做到司法服務(wù)“不打烊”。
創(chuàng)新助企暖企新模式
堅持主動服務(wù)、靠前服務(wù),多聽多做多思,林芝市中級人民法院積極探索助企暖企務(wù)實舉措,切實幫助企業(yè)解決問題,不斷激發(fā)企業(yè)活力。
多聽“好建議”。多舉措暢通線上線下意見建議征求渠道,通過制作滿意度問卷調(diào)查“二維碼”、設(shè)置舉報箱和當(dāng)事人“意見箱”、公開12368訴訟服務(wù)熱線、人民法院在線服務(wù)平臺等方式,廣泛征求企業(yè)家意見建議。同時,主動“請進(jìn)來”,邀請企業(yè)家代表開展交流座談,針對如何高效化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的矛盾糾紛等問題,提供有針對性的法律咨詢服務(wù),不斷提升企業(yè)的滿意度和獲得感。今年以來,全市法院共開展涉企法律宣講30余次,召開座談會10余次,發(fā)放宣傳資料3000余份,提供法律服務(wù)10余次,收集意見建議5條。
多做“實舉措”。開通涉企服務(wù)綠色通道,落實立案、保全、繳費等一網(wǎng)通辦,為企業(yè)提供高效便捷的司法服務(wù);專門制作《訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全須知》,進(jìn)一步提高企業(yè)的財產(chǎn)保全意識和風(fēng)險防范能力,靈活慎用保全措施,辦理涉企業(yè)訴前保全案件22件、訴中保全24件,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾正常生活秩序;持續(xù)優(yōu)化多元解紛和訴訟服務(wù)流程,全面梳理涉企服務(wù)項目清單,逐項制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和一次性辦理服務(wù)指南,努力做到“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦”,切實以司法服務(wù)“實舉措”助力優(yōu)化營商大環(huán)境。
多思“真問題”。堅持問題導(dǎo)向,圍繞企業(yè)法律知識淡薄、訴訟成本較高等問題,根據(jù)轄區(qū)法院涉企案件量廣面大的分布特點,與林芝市司法局加強(qiáng)聯(lián)動,邀請律師每周二、周四分別在巴宜區(qū)法院、林芝市中級人民法院訴訟服務(wù)中心坐班,舉辦專職人民調(diào)解員培訓(xùn)班,為企業(yè)提供法律咨詢、訴前調(diào)解等,進(jìn)一步拓寬司法服務(wù)渠道。今年以來,律師開展坐班14次。加大涉企案件救助力度,對企業(yè)訴訟費能緩則緩、當(dāng)減則減、應(yīng)免盡免。今年以來,依法為困難企業(yè)減、緩訴訟費54.6萬元。
構(gòu)建府院聯(lián)動強(qiáng)機(jī)制
林芝市中級人民法院始終堅持法治思維,強(qiáng)化“法院+”府院聯(lián)動模式,健全完善體制機(jī)制,切實為保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、營造公平的法治化營商環(huán)境筑牢根基。
健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動機(jī)制。林芝市中級人民法院與林芝市市場監(jiān)管局聯(lián)合簽訂《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)合作框架協(xié)議》,探索推出“一團(tuán)隊”“一中心”“一個站”模式,建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作關(guān)系,凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力,不斷拓寬知識產(chǎn)權(quán)類糾紛化解渠道,努力打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)府院聯(lián)動林芝示范樣板。
優(yōu)化涉企案件審理聯(lián)動機(jī)制。林芝市中級人民法院與市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)與強(qiáng)制清算企業(yè)辦理注銷登記工作的通知》,成立破產(chǎn)、風(fēng)險企業(yè)案件專業(yè)審判合議庭,制定《破產(chǎn)案件審理規(guī)程(試行)》《推進(jìn)破產(chǎn)案件快速審理的工作指引(試行)》等審判工作機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化破產(chǎn)案件審理程序,審結(jié)破產(chǎn)案1件,有效保障了企業(yè)充分行使訴權(quán)。建立完善《小額訴訟程序適用的實施細(xì)則》《規(guī)范二審獨任制審理的意見(試行)》等7項審判機(jī)制,構(gòu)建分層遞進(jìn)、銜接有序、高效辦理的案件繁簡分流體系,推動全市法院審結(jié)的涉企類民商事案件中的大多數(shù)案件通過速裁快審方式結(jié)案,打造涉企案件“快車道”。
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