觀中國(guó) | 印度學(xué)者談阿富汗“變天”:誰(shuí)還認(rèn)為美國(guó)靠得住,誰(shuí)就是自欺欺人
導(dǎo)讀
美國(guó)近期從阿富汗倉(cāng)促撤軍,再次證明了“國(guó)霸必衰”的歷史規(guī)律,也讓美國(guó)在全世界面前信譽(yù)大跌。阿富汗的和平穩(wěn)定重建,是國(guó)際社會(huì),尤其是地區(qū)國(guó)家的共同責(zé)任,也和“一帶一路”倡議的目標(biāo)相契合。但作為地區(qū)重要國(guó)家,印度在阿富汗問題上立場(chǎng)相對(duì)孤立,中印、印巴協(xié)調(diào)不足,阻礙了地區(qū)合作。
任何一個(gè)大國(guó),如果僅憑借其先天的地緣政治優(yōu)勢(shì),就頻頻對(duì)遠(yuǎn)近各國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),那么它勢(shì)必會(huì)削弱自己,甚至可能自掘墳?zāi)?。縱觀人類歷史,此類案例比比皆是。
自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美國(guó)的對(duì)外軍事行動(dòng)就沒停過(guò),不是在這國(guó)打仗就是在那國(guó)打仗。近年來(lái),美國(guó)接連出兵阿富汗和伊拉克——顯然,它并沒有從先前越南戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗中吸取教訓(xùn)。
然而美國(guó)最終也沒能跳出歷史規(guī)律:上個(gè)月,它被迫結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)毫無(wú)意義的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免地讓它付出了巨大代價(jià)。
在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)背后,有兩個(gè)事實(shí)令人震驚:第一,美國(guó)在這場(chǎng)所謂的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”中造成了數(shù)萬(wàn)阿富汗人死亡,數(shù)千名美國(guó)和盟國(guó)的軍人以及平民喪生。第二,美國(guó)政府在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)上花費(fèi)了超過(guò)2萬(wàn)億美元,而與此同時(shí)數(shù)百萬(wàn)普通美國(guó)民眾正飽受日益加劇的不平等和貧困之苦。
塔利班奪取勝利后,美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)遭受重創(chuàng)。因此,不論在亞洲還是世界,誰(shuí)要是還認(rèn)為美國(guó)可以成為可靠的安全伙伴,誰(shuí)就是在自欺欺人。
美國(guó)的外交政策有一個(gè)根本性的問題:在它眼中,所有國(guó)家都是“主權(quán)國(guó)家”,但各國(guó)的主權(quán)似乎有高有低,因此美國(guó)自認(rèn)為有權(quán)干涉其他國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)。
不知美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人什么時(shí)候才能明白,在一個(gè)要求世界秩序徹底民主化的時(shí)代,這種外交政策毫無(wú)作用,只會(huì)適得其反。
既然阿富汗已經(jīng)恢復(fù)了主權(quán),它最大、最緊迫的需求就是和平、穩(wěn)定與民族和解,并立即重建其飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。這不僅是塔利班等阿富汗社會(huì)政治力量的共同責(zé)任,也是國(guó)際社會(huì),特別是地區(qū)國(guó)家的共同責(zé)任。這需要印度、中國(guó)、巴基斯坦、俄羅斯、伊朗等周邊國(guó)密切磋商,相互協(xié)調(diào),形成解決各方合理關(guān)切的共同戰(zhàn)略。
雙邊對(duì)話,以及包括上海合作組織和“金磚國(guó)家”等在內(nèi)的多邊機(jī)制,正在積極推動(dòng)相關(guān)進(jìn)展,這無(wú)疑是個(gè)好兆頭。
該地區(qū)所有國(guó)家,以及包括美國(guó)和歐洲在內(nèi)的其他國(guó)際社會(huì)的主要共同關(guān)切是:阿富汗不能再為那些在別國(guó)煽動(dòng)恐怖主義、極端主義或分裂主義的組織提供避難所。塔利班高級(jí)官員在這方面作出了承諾,并表示希望與所有國(guó)家建立友好關(guān)系。這一表態(tài)值得贊賞,表明塔利班已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自身在1996-2001年執(zhí)政時(shí)所犯的錯(cuò)誤,不能重蹈覆轍。
塔利班現(xiàn)在的首要任務(wù)是向阿富汗人民和世界證明,他們有能力治理好自己的國(guó)家,重建經(jīng)濟(jì),彌補(bǔ)民生短板。
為阿富汗提供急需的人道主義援助,促進(jìn)投資貿(mào)易,完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,改善內(nèi)外部互聯(lián)互通,國(guó)際社會(huì)義不容辭。這正是中國(guó)“一帶一路”倡議的目標(biāo)所在。因此塔利班稱中國(guó)為“朋友”,并表示阿富汗愿意加入“一帶一路”倡議,這毫不奇怪。
誠(chéng)然,塔利班的社會(huì)宗教思想和行為方式仍有一些值得懷疑的方面,特別是在婦女權(quán)利方面。但與此同時(shí),西方國(guó)家不應(yīng)將自己的“現(xiàn)代”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給受傳統(tǒng)束縛的阿富汗社會(huì)。社會(huì)改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,必須是由內(nèi)而外自發(fā)產(chǎn)生的。
盡管地區(qū)國(guó)家正在凝聚一種廣泛的共識(shí),但是這其中依然存在兩個(gè)難題。
第一,中印兩國(guó)在阿富汗問題上溝通、協(xié)調(diào)與合作不足。這顯然是由于印度方面缺乏信心所致。
印度總理莫迪所領(lǐng)導(dǎo)的政府犯了一個(gè)錯(cuò)誤:他們把所有外交“雞蛋”都放在了美國(guó)“籃子”里。后果則是,印度政府在阿富汗問題上面臨相對(duì)孤立的局面。印方應(yīng)該糾正這個(gè)錯(cuò)誤。具體來(lái)說(shuō),在幫助阿富汗和平、穩(wěn)定復(fù)蘇方面,印度應(yīng)該與中國(guó)共同努力,因?yàn)橹杏蓢?guó)在這方面的關(guān)切和利益是相一致的。
第二,在阿富汗問題上,印度和巴基斯坦到目前為止完全沒有對(duì)話,兩國(guó)之間的成見和矛盾很深,沒有相互合作,只有相互指責(zé)。
其結(jié)果是,南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(阿富汗是成員國(guó)之一)近乎停擺。印度和巴基斯坦都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,阿富汗已經(jīng)開啟了一個(gè)充滿希望的新時(shí)代。這對(duì)印巴兩國(guó)來(lái)說(shuō)既創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì),也意味著新的責(zé)任,要求兩國(guó)放下歷史矛盾,為南亞和平與共同繁榮的新篇章而努力,最終造福17億南亞人民。
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